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这意味着，他们再也无法利用优免特权去无限地兼并土地、吸引投献了！

你家有万亩良田？

好，先按万亩把田赋交了！

至于退给你的那点银元，是按你合法优免的百八十亩折算的，跟你实际拥有的土地数量再无关系！

配合眼下推行的清丈国策，此条将发挥最大威力。

而先征粮食，后退银元。

便是将一切主动权，全部被朝廷所掌握。

优免从一项固着的土地特权，变成了需要仰仗朝廷鼻息才能兑现的“津贴”。

更者，此法对中下层士绅冲击较小，他们本就兼并不过上层，能稳定拿到等值现金，也就没必要与朝廷撕破脸。

只有那些依靠大量非法投献、隐匿田产获利的地方豪强、顶级官绅而言，才是灭顶之灾！

他们必须为名下成千上万亩的土地缴纳巨额赋税，而能退回的，仅仅是杯水车薪。

如此一来，士绅阶层内部将因利益受损不均而出现裂痕，再难铁板一块，合力抗命。