看似权力大增，实际上在地方无用。

像昌州省，就还保留了经委，又成立经贸委，简单来说，就是经委管工业，经贸委管商业。

面起来很广，什么都能涉及，但没有管理权。

上面布置了很多工作，让你去落实，但你没有决策权，也没有审批权，人家发计委变成发改委后，权力还多了很多呢。

陈华安当然不甘心，他一直想在招商方面大展手脚，就像杨辰这样，也进入副处行列，但原如斌对招商工作不太热心，而且他分管的事情多，也顾不上这个。

对陈华安来说，头上的领导不仅没有起到支持作用，反而束缚了他的手脚。

而杨辰如果能够分管招商的话，一来杨辰的能力有目共睹，特别是招商能力方面；二来杨辰也特别旺人，跟着他的人，都是提拔的提拔，晋升的晋升。