为这个，嬴政也不会在信中特地强调不要用太多金子做装饰，恐怕是害怕等他来的时候后花园就是一片金灿灿了。

菟裘鸠点头说道：“这个慢慢来吧。”

一时半会他们也没那么多人手。

结果这话刚说完，他们就接到了官方诏令：迁天下刑徒十万于云中郡。

菟裘鸠看到这个邸报的时候不由得一阵心塞：“咱们云中郡都没有十万人啊。”

哪怕把匈奴人都加起来也没有这么多，突然来这么多刑徒，可怎么处理？

最主要的是多了这么多张嘴，他们哪儿有那么多粮食啊？

菟裘鸠深深觉得嬴政是不是看他们府库里有金子所以不满，可就算是那些金子能换来粮食，那也是绝对不够的。

扶苏倒是心情平稳，直接开口说道：“不用担心，这些刑徒也不是一个地方的，不可能一口气全都过来，必然有一个迁移的过程，我们现在要做的就是安排好他们做什么。”

菟裘鸠有些焦虑说道：“这个倒也不难，主要是这些人若是不服管教怎么办？”

嬴华璋笑盈盈地看着他：“当初在楚国的时候你怎么管那些俘虏的，如今就再怎么管这些人好了。”

菟裘鸠一听了然，就是让那些刑徒自己人管自己人。

他皱了皱眉说道：“可我不想提拔那些人。”

会出卖自己人的绝对不是什么好人，他们大部分自私自利到了极点，之前在楚国的时候是没办法，不这么做他跟嬴华璋说不定都要交代在那里。

现在完全不需要这样，让那些人当管理只会助长小人得志的气焰。

嬴华璋摸了摸菟裘鸠说道：“你最近这脑子怎么不转了呢？他们只不过是能够暂时管理那些刑徒而已，谁要让他们真的为吏了？到时候找一些合适的刑期比较长的人，告诉他们管好人就能减刑，他手下的那些则放一些刑期不长的，这种人就算给减刑一时半会也不能出来。”

菟裘鸠想了想也不是不行，他特地强调说道：“还得别出人命才行。”

他可不敢小看人心的黑暗，万一那些管理者眼看着手下的人一个又一个地能够摆脱刑徒身份，说不定心里不平衡就要把人搞死。

嬴华璋凉凉说道：“你放心，找一些好吃懒做的人，只要让他们觉得当刑徒比当良民要舒服很多，他们是不会在乎这些的。”

这些刑徒过来之后肯定是要参与各种建设，比如说郡守府、郡尉府还有行宫，最重要的是长城。

菟裘鸠已经决定让那些犯了重大刑事罪被判死刑的人去建长城，这些人大多数毫无人性，也就不用去可怜他们。

除此之外首先是确定郡守府的位置，然后以郡守府为中心去建城，旧城依旧当云中县的县城，新城的城址他们已经想好，现在的郡守府也不拆，可以用来专门给匈奴或者东胡的使节下塌用