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内阁、两院分权于上,各州联邦分权于下,内戴葡萄牙亲王,外联英国,和平独立,两党政治几与独立同建。其初,保守党亲海岸葡人,自由党亲内地巴西人。及佩德罗一世逊位,幼主虚君,保守党改宗中央集权论,主统一军权、法官任命权于首都;自由党主北美式联邦,法兰西式选举产生国民自卫军,法官任命权归地方。两党循议会政治,互有胜负。19世纪30年代自由党高峰期,几全废正规军,法官、自卫军归地方。其后激进主义渐兴,数据各州立共和,以种族社会结构复杂,进步分子不出绅士阶级极少数文人,所赖者唯外国雇佣兵,如意大利流人加里波第,内地、土著、教徒均消极公民,皆不旋踵而败,反致保守党复兴,30年代改革尽付东流。保守党复辟最大败笔在于毁国民自卫军,大建新军。
新军初尚卫首都压制联邦主义,继而以军事现代化必赖有学军官,一变为雅各宾派老营。以人民愚昧不解自身利益,自由党选战累败,纵侥幸亦不能于议会清谈馆行彻底改革,唯有先进军人堪为共和之母、贫民庇护者,废黑奴、开民智、锄寡头,巴西一统,国家进步,免落伍于世界潮流,乃毅然行共和政变,号称以公民投票定国体,实未践诺。盖军人共和派知愚民之众,不可冒1851年法国大选“共和派爱普选,普选不爱共和派”尴尬局面之险,不若以进步人士训政为宜。此后进步集权派(有别保守党集权派)掌握中枢,旧保守党反沦为联邦论者,累战累败。进步主义囊中妙药一一启用,后劲似有不足,尤可恨者,内地印第安贫民虔信基督,反而视其解放者为敌基督,大兴宗教战争。军事雅各宾党丧师陨将者三,乃以宣传战术,称太平军[17]为英帝国主义资助破坏巴西一统进步之阴谋[18],举国动员,购置德械,以种族灭绝战解放之。
此后各党旧有区别消失,皆以运动军队为当政法门,任何政府均不利于联邦,然集权之深度从不能达出海口及交通线外广大内地,二元结构凝固,终与西班牙美洲殊途同归。
民情大而国体小,立法者手眼高低,远不似自家设想中重要。
上下秘鲁印第安贡赋问题
西班牙亡印加,因其村社旧制,收其贡赋,独立不改。十九世纪自由派不义之,数言全废,各种族一律化为秘鲁、玻利维亚(上下秘鲁)原子化公民。保守派曰否,以印第安人素质低下,视天主教会、村社为保护神,离此全无生存能力。贡赋在,政府为自身利源计,势必保护村社不受自由市场侵蚀。若恭行自由主义,必将听之任之,村社土地割为小农私产,势必渐次变卖,失地农人入城为贫民,大乱将生。此后解放者卡斯蒂利亚将军政变,断然废贡赋。后来者以国用不足,以特费之名复征,如法国督政府复盐税。虽有此,保守派预见仍将兑现。
盖政府虽征农户,主要利源已在鸟粪、矿石出口,无所利村社,反教权与反村社几成一事,印第安人成为天主教会忠仆、最佳保守党人,以致自由党人恐惧普选超过天主教保守派,乃至急于引入移民,改变种族结构。欧人不可得,日人、华人亦可,于是秘鲁亚裔特多。不幸两秘鲁为印加核心区,非如智利、阿根廷可望形成移民国家,印第安多数派无法动摇,保守党一切悲观预言实现,宗教-种族-城乡矛盾结为死结,“戴十九世纪枷锁入二十一世纪”。
海地革命、小农结构、共和不立宪极简史
海地(法属圣多明各)以垄断贸易、强迫劳动富甲西半球。法兰西海外收益三分之二出此弹丸黑子,布尔乔亚成长受此滋养不少。大革命兴,大白人、小白人、穆拉托混血人竞兴党派,国会特派员反复无常,祸起意外,同归于灭,不详述。杜桑黑人革命军初犹欲调和各族,保存经济作物及其重利为金蛋母鸡,乃创四马分肥体制:革命军取其半充军饷、政费,白人园主、黑人劳工各取四分之一,高悬人权宣言、拿破仑法典称自治。拿破仑以军费窘,卖路易斯安那荒地不足用,必欲复西印度利源,妥协无路,杜桑囚死,革命军乃夷灭一切白种,籍没一切公私财产。
战罢,革命军内讧,佩蒂翁据南国,继杜桑遗志,共和不立宪,自为无限任期总统,大分国有土地产业于全民,军人稍优,万众大悦。得地者自然形成小自耕农,自产粮、酒,自供其家,无所用钱币、洋货,经济产品出口中绝,公库如洗。幸而小农爱地卫地,从总统即所以自卫其家,无饷亦可成军,军队即国家,立宪分权皆不必有。克里斯多夫据北国称王,守战时共产主义,强制劳动,国家自为唯一庄园主,大西洋贸易巨利皆入王廷,税入大于美洲其余各邦总和,宫廷豪奢在凡尔赛、维也纳之上,封幸臣爵位,有柠檬水公爵、注射器伯爵[19]之属,腾笑国际。以其军器军实,原可席卷南国,而以人和难恃,反居守势,遍筑宫堡、要塞。军民劳而思叛,独夫自裁宫城,遗数千万金法郎,大哥伦比亚、北美联邦不敢望其富厚。诸军迎南府,佩蒂翁行南制,大分官地略尽,其效亦同。民多粮、酒,国无隔宿之蓄。后有议复经济作物谋外汇者,欲强农人为国种植,以军人监工,而军人皆小农子弟,拒不用命,事败。
此后阶级-经济-政治结构全盘凝固,广大赤贫小农散沙于下,极少数军政人员横暴于上,除天主教士,无中间阶级或知识分子。军政领袖必系独夫,
