城区。

在十一晚上《新闻联播》公布，一个异常重磅土地政策正式落地，中央政府正式要求从2003年1月1日起，全国所有经营性用地出让全部实施招拍挂制度。所有经营性项目用地一律公开竞价出让，开发商需在两年内实施开发，否则土地将被无偿收回。多年来形成协议拿地的“拼关系、拼背景”开发商拿地逻辑将会彻底颠覆，今后拿地靠的就是硬梆梆的实力，“拼钱袋、拼资本”将成为主流。

对国家来说，今后土地出让将会规范化，透明化，使土地价值显现增值，避免国有资产流失。对地方政府来说，今后它们可以通过垄断国有土地出让，经营土地市场，获得丰厚的土地财政收入，补偿分税制带来的地方财政缺乏窘境。对开发商来说，今后它们可以突破地区封锁，凭借资本实力在全国各地大肆扩张，完成全国性的布局。对普通老百姓来说，今后他们可以在竞争激烈的市场上挑选更加心仪的房子，但也将面临不断高涨的房价，背负数十年的贷款成为具有中国特色的“房奴”。

尽管早收到风中央会出台土地新政策，但一直都没有靴子落地，现在趁国庆假期终于迎来了秦然期盼已久的土地新政。

有了招拍挂制度这一尚方宝剑，土地出让市场上价高者得，将会是主流。江南集团正好可以趁此机会在全国范围内继续跑马圈地，还可以利用这样的好机会来并购一些地区小开发商，扩充自己的土地储备量。在可以预见的范围内，2003年将会是各地开发商群雄崛起的年代，未来中国房地产市场的霸主就会在这些群雄中产生，而江南地产无疑是几率最大的一个。

对中央出台的招拍挂制度，央视财经频道很快跟进，他们邀请了几位经济学专家，其中还有秦然的导师吴永文教授，共同探讨这一制度对今后房地产行业的影响。“新土地革命”，这是央视记者给出的醒目标题，眼光长远的人士都已经看出这将会对中国的房地产市场产生巨大影响。

吴永文教授对招拍挂制度是大加赞赏支持，因为这有利于地方政府经营城市，增加财政收入，避免国有资产流失。不过，他还是提出2002年一年时间国内冒出了6000多家房地产开发企业，明年招拍挂制度实施估计数量还会有进一步增加的可能，这说明房地产行业有过热的苗头。

说者无意听者有心，秦然知道吴永文教授对中央决策有参考意见，他提出要警惕过热苗头，那说明这一定会摆上决策者的案头。