之战，户部的太仓和内廷的府库，都已经被搬得空空如也了，八十万石粮食，两百多万两的银子，太子又要从哪里变出来呢？虽然不是一次性给付，但长期也是一个恐怖的数字。而如果这些工程持续下去，需要的恐怕就不止是八十万石了。

侯恂眉头越皱越深，禁不住担忧起来——饼画的这么大、这么圆，万一实现不了，太子岂不是自坠名声？

但他却无法阻止太子继续往下说。

不止侯恂，在座的官员也都有这种担心，但见太子成竹在胸的样子，他们却也不敢提出异议。

太子是天家人，万一真能找来这么多粮食呢？

“是。”众官回应。

“开封在围城期间控制米价，我以为还可以再持续一段时间，闭粜者配，强籴者斩（囤积粮食不出售的发配充军，恶意收购抬高物价的斩首示众），等江南的粮食运来了，再慢慢放宽。”朱慈烺道。

顿了一下，朱慈烺继续道：“但这些工程都只是权宜之计，这几十万的流民，终究还是将他们放归乡里，从事生产的，而问题就来了，流民只所以叫流民，就是因为一个流字，所谓无恒产者无恒心，要想他们安定下来，不再四处流动，就必须给他们一定的恒产，也就是土地，如此他们才能在某一地固定下来，定居耕种，不再给朝廷找麻烦。”

说到这里，朱慈烺感觉嗓子有点干，端起茶盏喝了一口茶，目光看向高名衡：“关于这一点，高抚台可有谋划？”

高名衡连忙站起，拱手行礼：“关于流民的最终处置，臣已经想过了，此次流贼从河南全身肆虐，攻城夺地，这一年多来被屠戮的官绅百姓不下万人，臣以为，全省无主荒芜的土地应该不在少数，臣已经命令布政使司衙门抽调人手，即日到各地查看督导，将清理出的这些无主土地暂收朝廷，租给这些流民。若是地主以后找上门来，再想办法置换。”

“大约能清出多少田地？”朱慈烺问。

“臣不敢说……不过应该可以有四五十万亩。”高名衡回。

四五十万亩，不过杯水车薪，只够塞牙缝的。

“那需要多长时间能清出来？”朱慈烺再问。

高名衡犹豫了一下：“各地情况复杂，洛阳郑州一代，闯贼将很多逃跑官绅的田地都分给了为他们做事的农民，官府要一一收缴，查验，需要相当的时间，许昌南阳一代情况比较简单，但因为当地官绅都被闯贼所害，在没有补足官员的情况下，查勘田地之事，怕是难以展开。现在唯有开封，归德，汝宁三府可以立刻展开查勘工作，但偏偏这三地的无主之地最少……所以臣以为，短则三个月，长则半年，清地工作才能看出成效，也才能知道全省究竟有多少的无主之地。”

开封，汝宁，一直处在官府控制中，归德虽然短暂被占领，但很快被收复，因此遭受的破坏最小。

洛阳、郑州被占领，南阳，许昌被放羊，这就是河南全省的状况——当然，黄河北面还有怀庆府、卫辉府和彰德府，但三府没有经历贼乱，土地都有主，所以不在考虑中。尤其卫辉府，大部分的土地都属于分封在卫辉的潞王。

朱慈烺在心中暗暗叹口气。

短则三个月，长则半年，到时黄花菜都凉了，他可没有那么多的粮食，一直供养这将近百万的流民。

但这事怨不得高名衡，官府的办事效率本就是这样，加上许昌南阳等待的官绅体系都已经被闯贼破坏，一切都得重来，拖延的时间会更长。高名衡所说的半年，都算是乐观估计了。

而即便官员到位，怕也清理不出太多的土地，中原土地，九成就集中在大户手中，而分封在河南的八个亲王，一百多个郡王，又占了这九成中的六成。这些亲王郡王，即使本人遇害，如福王，只要没有绝嗣，他的爵位和土地，依然是有人继承的，有野史记载“中州地半入藩府”说的就是此种情况。

没有了这六成，剩下的四成即便是有些无主之地，估计也不会有多少。

也因为如此，小福王才不得不死，只有他死了，他名下的两万顷田地才可能为朝廷所用。

另外，朱慈烺隐隐地也有点私心，他想着，如果自己的中兴计划失败，不能逆转历史，京师会被攻破，南明会在南京诞生，那么在朱由菘已死的情况下，南明首位皇帝就不会是弘光帝，说不得在他失败之后，会有一位有为的君王，比如说由现在被幽居在凤阳皇陵的隆武帝继承南明帝位，南明划江而治、延续国祚的机会，会比历史上大的多。

两个理由相结合，朱由菘必须死。

“许昌南阳的官吏要迅速委派，清查土地的工作也要立刻展开，一刻不容耽搁。”朱慈烺道。

高名衡拱手称是。

“本宫的意思，但有无主的土地，可优先分配给那些劳动老实的流民，一边清，一边分，一人按五亩左右分派，一家四口可分二十亩。还有一条可以加进去，只要这些流民老实肯干，按时交纳赋税，六年之后，他们所租的田地，可以归他们个人所有。”朱慈烺道。

听到此言，高名衡大吃一惊，一人六亩，六七十万流民，那可就是四五百万亩呢。朝廷哪有那么多的田地？

急忙拱手道：“殿下，如今河南境内的流民，六成来自陕西，如果朝廷分田，而且六年后归个人所有，现在还留在陕西境内的流民，包括山西的一些失地民，可能都会往河南涌来，到时流民的数量恐怕就不止是六七十万了。”

“让他们来。”朱慈烺淡淡笑：“因为这正是我推行此策的用意。粮食你不用担心，我一定想方设法的给你