青海、**、内蒙等地。

李经述召集袁世凯、徐世昌、谭嗣同、段祺瑞、冯国璋、王士珍、董福祥、聂士成、曹锟、张勋等陆军将领到总统府议事厅开会，商量今后中国的统一大业。

议事厅有一椭圆的桌子，类似于美国白宫的圆桌，对面的墙壁上挂着“海棠叶”形状的第一联邦共和国版图，复兴会控制的地方，被标注成了红色，李经述指着中国地图上面绿色的一片，语气坚定地说：“现在中国内忧外患，我们必须缔造一个崭新而强大的共和国，再也不能像以前那样是松散的联邦。中央政府如果不适度集权，中国很难改变贫穷落后的面貌。”

袁世凯这时握紧右拳，站起身举起拳头说道：“总统说得对，中央政府必须是强有力的！我袁某人第一个支持总统‘削藩’，赴汤蹈火，在所不辞。”

徐世昌也点点头，对众人说：“如果要有一个强有力的中央政府，必须先解除各地督抚的**兵权，现在七万地方军队，还驻扎在山海关，这倒是一个解除各地督抚兵权的大好机会。”

李经述表示同意，问聂士成：“从各地借来抗击日军的十万联军，全部收归国家所有，不再调回各省，你觉得会激起兵变吗？”

聂士成回答说：“据我观察，这些士兵都是吃军饷的旧军。只要国家能提高他们的军饷，他们必定为国所用。”

李经述点点头，问：“大概需要多少银两？”

聂士成回答道：“现在每位士兵的饷银一年十两，饷银大约一百万两，加上粮草、军装、抚恤银两、武器装备等花费，一年大概要花费五百万两白银左右，如果全部练新军，每年花费应该在一千万两左右。”

李经述道：“现在国家百废待兴，急需用钱，日本那边每年赔款三千三百万两白银，倒是可以从这里支出。那就这么定了，我亲自和张之洞、刘坤一、王文韶等人商议，裁撤地方军队。”

这时，谭嗣同站起身，道：“刘坤一、王文韶他们好说，关键是张之洞，他在湖北和湖南训练了一万五千名新军。上次派了一万联军参加抗击日军的战斗，损失了三千，还有七千新军已经撤回湖北。”

袁世凯站起身道：“张之洞这人，素有威望。不过他要是不同意，我就带兵南伐，灭了他的新军。”

李经述抬手示意袁世凯坐下，道：“项城兄弟赤胆忠心，我能理解。但中国人打中国人，我看不算本事，还是和平收编比较好，可以给各省适当银两补偿，张之洞的新军军饷可以加倍补偿。”

相比徐世昌、段祺瑞、冯国璋、王士珍，曹锟是后起之秀，这时也忍不住表态