作，不得延误！”

“第二阶段……”

他继续部署：“就是利用长安城内现有的、合适的闲置坊市，进行整体改造，打造一个 综合性的大学园区。将诸如医学院、师范学院、律学院、工学院（非核心机密部分）等其他门类的人才培养，都先集中到这个大学坊内进行。”

“这样既能集中资源，快速形成规模效应，也便于不同学科间的交叉融合。综合学院的改造可以稍晚，但最迟明年开春必须能够投入使用，待日后根据学生招收情况进行分院扩建，如此也能节省时间和成本。”

他的部署条理清晰，阶段明确，既有燃眉之急的短期目标，也有高瞻远瞩的长期规划，如同一幅精密的作战地图，清晰地标示出了每一个兵团的前进方向与攻击目标。

“我的事情，大的框架和方向性安排，暂时就说到这里。”

李建成语气放缓，给予了充分的互动空间。

“现在，大家都有什么问题，有什么没想明白的，或者觉得执行起来有难处的，都可以说出来，咱们现场讨论，现场解决！”

短暂的安静后，柴绍挠了挠脑袋，有些不好意思地站了起来：

“委员长，您这蓝图画的，俺听着是心潮澎湃，恨不得立刻就去修路建学堂！可……可这具体到俺们个人，到底该干啥？咋下手？感觉……有点空落落的，没个头绪啊！”

他看着大家同样带着探询意味的眼神，李建成便知，这绝不只是他一个人的疑问。

李建成开始根据柴绍的问题进行最核心的“角色定位”阐释：

“除老墨以外，你们其余九席常务委员的工作重心，概括起来就是规划、统筹、和监督！”

他清晰地划定了权责边界。

“你们独立于现有的三省六部体系之外，地位超然，专司谋划未来之事。但是，具体的调度人手、征发物资、以及工程钱粮的核查审计，这些执行层面的工作，依然由朝廷相关的各部衙署按原有章程来完成。”

他用一个生动的比喻来解释这其中的关系：

“可以这么理解：我们父子四人提出构想、规定大方向。我们告诉你，要做什么，要达到什么效果。”

“在会议一开始我就说了，你们九位委员，需要把我们的构想，变成一张张可以按图索骥、能够直接施工的详细图纸和切实可行的施工方案。”

“方案经过我们共同审议通过后，便由朝廷正式下达任务，交由各部去具体实施。”

“更进一步说，我们父子规定思想、指明方向，你们要做的，就是搭建起实现这个思想的‘骨架’，而朝廷各部，则负责往骨架上填充‘血肉’！”

为了让众人彻底明白，他再次以“科学院”为例，进行了一场“现场教学”：

“就以科学院为例。我们高层决议要建，这是定了的‘思想’。下一步怎么办？”

“首先，朝廷方面会初步勘察，在符合要求的大方向上，规划出几片备选土地。然后，就轮到你们上场了——你们需要带着手下的人，进行实地考察！综合分析每一片土地的优劣：地势是否平整？水源是否便利？距离料场远近？周边环境如何？最终，通过论证，选出那个‘最优解’！”

“选址定了，接着是预算。你们要派人去调查当下的物价：砖石多少钱？木料什么价？如果为了控制成本和保证供应，由朝廷自己开设砖窑、木工作坊来供给物料，大概需要多少前期投入和日常花费？”

“然后是人工和工期。根据学院的建造规模和我们要求的完工日期，估算出大致需要招募多少工匠、民夫。再根据目前的粮食价格和市场工价，制定出一个既能招到人、又相对公平合理的薪酬待遇标准，报请朝廷批准。”

“看，光是前期，就有这么多具体问题需要你们去调研、去核算、去规划！”

李建成环视众人。

“这还没完！在学院开始营建之后，你们还需要同步规划如何招生？招什么样的学生？要不要考虑年龄、基础、特长？如何考核他们是否合适？是通过笔试？实操？要不要进行面试？这些都需要你们来制定出详细的招生简章和录取流程！”

“老墨虽然列席常务委员，但他的工作重心跟各位不同，而且目前还在进行水泥的研究，他只参加我这边的常委会，不会过多参与你们那边的工作，咱们也没必要让一个搞技术的去做他不擅长的事，就像是让你们去搞技术一样……大家各司其职，通力合作。”

“最后，我说过，而且纲要中也明确指出，科学院要和科研部混编，进行现场教学，一边学一边研究，那老墨这个科研部部长，科学院副院长的意见是不是也很重要，他需要什么，该怎么搞，是不是也需要讨论？”

他总结道，点明了工作的性质：“说起来，这些问题单独看，都是繁复而琐碎的小事，但正是这些小事，构成了宏伟蓝图的基石！而这些小事的解决方案，就需要你们带领团队，去反复商榷、去详细规划、去形成白纸黑字的方案文书！”

最后，他给予了实质性的支持，完成了最后的“兵力分配”：

“目前，朝廷已从各州县遴选出二百三十九名身家清白、有一定文学算学功底的年轻学子，他们将作为首批骨干，加入发改委，供诸位调用。”

“马周，齐王还是先跟着你熟悉事务。”

“这样，你们八位常务委员，正好每人带领三十人，组成八个核心工作小组。”

“你们需要划定自己的工作领域，再根据各自负责的领域