很好，就按这个安排。

下午两点五十分，李长安提前整理好思路。当帕克将军准时推门而入时，他带来的不仅是军人特有的威严气息，还有一丝急切。

肖恩，听说台北方面又提出了新的要求？帕克将军开门见山，军装上的将星在灯光下闪烁。

李长安将那份装备清单推向桌对面：比想象中还要全面。F-86、驱逐舰、重型坦克，几乎是一个现代化军队的全部配置。

帕克将军快速翻阅文件，眉头越皱越紧：这简直是在开军火博览会的清单。他们知道这些装备需要多少训练有素的人员来操作吗？

这正是我找你的原因。李长安平静地说，我们需要一个专业的评估，但更重要的是，我们需要明确这些投入是否符合我们在远东的整体战略。

你的看法是？

我认为不需要过多投入。李长安站起身，走到墙上的远东地图前，看看整个局势：日本需要维持稳定，韩国需要持续援助，东南亚正在争取更多支持。在这种情况下，我们要避免在任何单一方向过度投入资源。

帕克将军若有所思：但是《共同防御条约》已经签署...

条约的承诺我们会履行，但要讲究方式。李长安回到座位，我建议采取渐进式装备更新。优先考虑防空和反登陆装备，而不是进攻性武器。同时，必须加强人员培训的配套措施。

这样既能控制成本，又能确保装备被有效使用。

正是如此。李长安点头，而且，我们要把对台北的援助放在整个远东战略中统筹考虑。过度倾斜某个点，会破坏整个地区的平衡。

帕克将军露出理解的微笑：我明白你的战略考量了。国防部会按照这个思路准备评估报告。

送走帕克将军后，李长安稍作休息，便迎来了国际开发署的罗杰斯先生。

听说今天上午的会谈涉及经济援助？罗杰斯先生开门见山，手中的公文包还未放下。

李长安将会议记录递给他：他们很巧妙地把经济援助和防务能力挂钩了。

典型的谈判策略。罗杰斯快速浏览着记录，但我们必须考虑预算限制。开发署现在同时支持着韩国重建、日本经济复兴和东南亚发展计划。

这也是我的顾虑。李长安表示赞同，我建议采取有针对性的援助方案。重点放在能直接改善民生、稳定社会的项目上。

比如？

农业改良、基础医疗、电力设施。这些项目投资小、见效快，而且能真正惠及民众。李长安停顿了一下，更重要的是，我们要通过援助项目促进该地区的经济自立，而不是加深依赖。

罗杰斯认真记录着：具体执行上有什么建议？

三个原则：一是规模控制，单个项目不超过五百万美元；二是要求对方提供配套资金；三是所有项目必须接受定期审计。

很务实的原则。罗杰斯表示赞同，不过，他们可能会觉得这些条件过于苛刻。

正因如此，才需要专业的解释。

李长安微微一笑，我们可以强调，这种方式更能确保援助资金的有效使用，避免浪费。而且，配套资金的要求能培养他们的财政自律。

罗杰斯合上笔记本：我完全同意你的观点。开发署会按照这个思路制定方案。