过半。州、郡但凡遭遇天灾人祸的，一律减免田租。

所有的这些，让她赢得了无数赞扬的声音。

永初三年（公元109年）秋天，她患上了一场重病。

身边的人纷纷为她祈祷上苍，愿代她去死。

她知道了，很不高兴，命令大家只可祈福，不要妄生不祥之言。

在刑狱上，她精明体察，常能破除冤情。

在学术上，她白天上朝听政，处理国事，夜晚则诵读经史，孜孜不倦，还曾特选大儒刘珍与博士良史等五十余人，在东观校雠五经、诸史，并委任宦官蔡伦典掌其事。

在用人上，大力任用许多名士如何熙、李郃、陶敦、杨震、朱宠、陈禅等人。

当然，作为一名女性，她不便走出台前，只能隐身于后宫，在许多工作的处理上，不得不借助于自己娘家的兄弟。

延平元年（公元106年），兄长邓骘任车骑将军、仪同三司（仪同三司的设置即始于邓骘）辅政，此后又为晋升大将军，常留禁中，太后常与之共议国是。其他的兄弟如邓悝、邓弘、邓阊等亦居官封侯，成为邓太后不可或缺的政治助手。

邓氏一门也因此一跃而成东汉历史上最为贵宠的外戚，史称“凡侯者二十九人，公二人，大将军以下十三人，中二千石十四人，列校二十二人，州牧、郡守四十八人，其余侍中、将、大夫、郎、谒者不可胜数”。

但和当年的窦皇后不同，邓太后能鉴戒历史的经验，她虽然倚重外戚，却对外戚加以束约，牢牢抓住大权，不受他人挟制。

她屡屡诏告京师一带各长官，要他们严厉约束邓氏家族，如有犯错者，法不容情。同时，她还创办了一所官学，以教授经书，专门下诏征召和帝之弟济北王、河间王五岁以上的子女四十余人，以及邓氏近亲子孙三十余人入学，并亲自督导，防止其子弟们生活过于骄逸。

而正是她注意“检敕宗族”，宗族成员也因此洁身自好，“阖门静居”。

邓骘等外戚亦多恭顺节俭，力谋为国，因此外戚并未成为祸患。

总之，在邓太后临朝称制的十几年时间里，虽然各种祸患接连不断，但邓太后都以她超人的智慧和才识采取了相应措施，将之一一化解。

就单单拿刘祜登基那年来说，全国范围内就有18个郡国发生了地震，41个郡国发生了水灾，28个郡国受风暴和冰雹的袭击。

次年，又有23个郡国发生了地震，36个郡国发生了水灾，下冰雹，人民困苦不堪。而在太后的勤勉下，社会经济虽然饱受天灾的打击，却仍能化险为夷，顺利复苏，史称“天下复平，岁还丰穰”。

事实上，对邓太后来说，她面临的最大困难不是天灾，而是人祸。

安帝永初四年（公元110年），西北部的羌人趁南匈奴叛乱之际，悍然起兵，大举攻掠并州（今山西省太原市）和凉州（今甘肃省河西走廊一带），形势极其严峻……

8．荆棘正好试利剑

之所以说羌人起兵是邓太后遇上的最大麻烦，是因为羌人来得太猛了，大将军邓骘亲率大军前往征伐，结果节节败退，无可抵御。

邓骘认为是因为对羌人和南匈奴两面作战，军费太多，所以准备放弃凉州。

他召集公卿开会，会议上说：“就像衣服破了，补一处还可以，若是两处同时补，根本补不了。”

公卿大臣都同意了他的意见。

幸好，关键时刻，有一个猛人制止了此事，否则，后果不堪设想。

该猛人姓虞，名诩，字升卿，为陈国武平（今河南鹿邑西北）人。

此人十二岁便能通习尚书，是个神童式的人物。

其早年丧父，孝养祖母，县里推荐他为孝孙。陈国国相认为他是奇才，想辟为己用，虞诩推辞说：“家中祖母已经九十多岁，虞诩必须侍奉在左右。”

国相只好悻悻作罢。

虞诩祖母去世，虞诩服孝期满，被征召到太尉李修府中任郎中。

虞诩的传奇就从这儿开始。

李修回到府中跟人说起邓骘准备放弃凉州之事，虞诩当场就急眼了。

他站起来大声说：“公卿们定策放弃凉州，简直是误国误民。”

李修矍然一惊，问他何出此言。

虞诩说：“昔年隗嚣据凉州，先帝百战而后定，如今不过遇上了些小麻烦，就要轻言放弃，实在是浅薄之见。凉州一旦丢失，长安三辅之地就是边塞了。富饶的关中平原就会战火连绵，长安将会有羌人铁骑随意出入。到时，不要说皇帝坟墓没有保障，天下之势，恐怕也难以续久。”

可是，不这样，又能怎样呢？

虞诩说：“关西出将，关东出相。凉州一带，自西汉起，就是虎将辈出之地，如果放弃，等于是把一块培养将才的土壤拱手让人，而羌胡所以不敢轻易入据三辅，就是因为其背后有凉州之故。而凉州人所以推锋执锐，没有出现叛敌行为，则是因为其还属于大汉的版图。一旦放弃了它，强迫其居民离开故土，必生异志。如使再出一个类似隗嚣式的人物，豪雄相聚，席卷而东，即使以姜太公这样的名将统兵，恐怕都难以抵挡。邓骘将凉州比喻成破衣服是不当的，要我说，凉州之病，就好像人皮肤上的恶疮，如不及时治疗，必然殃及全身。”

李修听得脊梁发凉，直冒冷汗。

他对虞诩说：“我们考虑欠周了，欠周了，如果不是你提醒，国家就完蛋了。请你再帮着出出主意，现在这种情况，该如何应对？”

虞诩说：“现在凉州骚动，人心不安。为了防止凉州由于动荡不安而发生变故，应该下令四府九卿，从凉州的豪杰和官吏子弟中选拔人才到洛阳做官，