他们，也给西域所有部族首领一条明路：若想免遭刀兵之灾，保全性命，就立刻主动交出手中一切权力，解散他们那可笑的军队，打开城门，无条件接受帝国的统治。朕可以开恩，允许他们那些所谓的王族、贵族，迁居到我大秦腹地，赐予宅邸田产，做一个安安分分的富家闲人，平安了此残生，已是朕格外的仁慈。”

他的语气转冷，带着凛冽的杀意：“若是他们还心存侥幸，有什么不切实际的幻想，妄图保持什么自治权，继续作威作福，那就老老实实地等着我大秦的战车碾碎他们的城墙，等着朕的将军用他们无法理解的方式，将他们所谓的‘国家’从地图上彻底抹去！届时，玉石俱焚，就休怪朕没有给过他们机会！”

胥坤听得心头一凛，连忙应道：“老奴遵旨！陛下圣断，此等蕞尔小邦，岂配与天朝谈条件，能得陛下恩准保全性命，已是天大的恩典！”

扶苏微微颔首，又道：“还有，传旨礼部，即日起，撤销‘四夷馆’。我大秦不需要招待什么‘四夷’！普天之下，皆为王土，皆为朕之子民！将那馆驿更名为‘皇家别馆’，以后专职作为帝国各郡县官员入咸阳述职、汇报、受训时的下榻之所。着工部配合，按郡县划分院落，重新修缮规制，要体现出帝国官员的体面与威严！”

“陛下圣明！老奴这就去礼部传旨！”胥坤躬身领命，立刻快步退出宣室殿，冒着大雪，亲自赶往礼部衙门传达皇帝这石破天惊的旨意。

礼部衙门内，尚书叔孙通接到胥坤传达的皇帝口谕时，饶是他早已习惯陛下行事常出人意料，也不禁愣神了片刻，背后瞬间惊出一层冷汗。

陛下这旨意……真是太霸道，太……不留余地了！这简直是将西域诸国最后一点脸面都踩在了脚底下，逼着他们要么彻底放弃一切投降，要么就等着亡国灭种！连名义上的藩属都不给！

但他转念一想，以帝国如今泰山压顶般的绝对实力，似乎……也确实没必要和那些西域小邦玩什么怀柔羁縻的把戏了。陛下的目的很明确：要么成为帝国的一部分，要么就成为历史。简单，直接，高效！

“臣，叔孙通，领旨！谨遵陛下圣谕！”他连忙恭敬地应下，不敢有丝毫迟疑。

送走胥坤后，叔孙通立刻唤来主客司郎中周胤，面色凝重地将皇帝旨意原封不动地转达。

周胤听完，脸色也是白了白，艰涩地咽了口唾沫：“尚书大人……这……陛下旨意如此严厉，是否……”

叔孙通打断他，肃容道：“陛下圣心独运，乾坤在握，岂是我等臣子可以妄加揣测？执行便是！你即刻去四夷馆，召集那些西域使者，当面宣示陛下旨意，不得有误！注意把握分寸，既要彰显天朝威严，也不必刻意折辱。”

“下官明白！”周胤定了定神，知道此事关系重大，不敢怠慢，立刻带着几名属官和护卫，顶风冒雪，匆匆赶往四夷馆西域苑。

西域苑内，正望眼欲穿、心急如焚的安归王子等人，听到周胤突然到来，还以为终于等到了皇帝召见的消息，顿时如同打了鸡血般激动起来，纷纷整理衣冠，涌到厅堂，脸上带着期盼甚至谄媚的笑容。

然而，当他们看到周胤那面无表情、甚至带着几分冷峻的脸色时，心中的热情如同被泼了一盆冰水，瞬间凉了半截。

周胤没有废话，站定之后，目光扫过眼前这群忐忑不安的使者，用清晰而冷硬的语调，直接开始宣示皇帝旨意：

“奉大秦帝国始平皇帝陛下口谕：”

仅仅一个开头，所有西域使者便条件反射般齐刷刷跪倒在地，屏息聆听。

“西域诸部，本乃化外荒僻之地，尔等酋首，竟敢妄自称尊，僭越号国，实乃不识天数，罪莫大焉！今遣使来朝，妄图以微末之贡，换藩属之名，心存侥幸，愚不可及！”

冰冷的言辞如同钢针，刺入每一位使者的耳中，让他们脸色瞬间变得惨白。安归王子更是浑身一颤，几乎瘫软在地。

“朕，乃大秦皇帝 ，统御四海，宇内独尊！朕之江山，无需藩属，只需子民！朕之兵锋，不纳贡赋，只拓疆土！”

周胤的声音提高，带着帝国天使的威严：“故，朕今给尔等，亦给西域诸酋两条路选！”

“其一：即刻交出权柄，解散部众，开城迎降，无条件接受大秦官吏治理。朕可法外开恩，准尔等酋首贵族，迁入秦土，赐田宅，为富家闲散之人，保尔等一世衣食无忧，平安终老！此乃朕之仁慈，亦是尔等唯一生路！”

“其二：若冥顽不灵，负隅顽抗，心存幻想，待帝国天兵降临，踏平城郭，诛灭顽酋！届时，勿谓朕言之不预也！”

“钦此——！”

旨意宣读完，厅堂内死一般的寂静。所有西域使者都僵跪在原地，脸上血色尽褪，眼中充满了难以置信、巨大的屈辱以及……深入骨髓的恐惧！

他们万万没想到，等来的不是皇帝的接见和安抚，而是如此赤裸裸、毫不掩饰的最终通牒！连名义上的臣服都不被接受，要么彻底放弃一切权力和地位成为平民，要么就是亡国灭种！

“不！怎能如此？！”一名来自车师国的年轻使者血气方刚，首先承受不住这巨大的羞辱，猛地抬起头，眼中布满血丝，似乎想要怒吼抗议。

但他身旁的安归王子反应极快，用尽全身力气死死拉住了他，并用恐惧到极点的眼神严厉制止！因为他看到，宣旨的周胤身后，那些按刀而立的秦军护卫，眼神已经瞬间变得冰寒刺骨，手已经按在