傲的工具箱，显得如此笨拙和过时。

“我们需要改变策略。”莫里斯的声音斩钉截铁，他知道，是时候提出那个在内部争论许久，却始终难以启齿的选项了。“常规的禁毒战争，在这场不对称的对抗中，我们已经处于绝对下风。”

他关闭了简报屏幕，示意助手分发一份高度加密的、封面印着“仅限有限范围传阅”的备忘录。

“先生们，我准备向局长和跨部门协调委员会提交一份正式建议，”莫里斯一字一顿地说，“请求授权，启动与国防部及相关情报机构的‘深度合作框架’。我们需要将‘暗影’不再仅仅视为一个犯罪组织，而是视为一个……‘非国家敌对武装实体’。”

房间里响起一阵压抑的吸气声。这意味着，禁毒战争将正式升级为一场低烈度的军事冲突。

“具体来说，”莫里斯继续道，他知道必须说服在场的人，“我们需要以下几方面的支持：”

“第一，情报共享与联合分析。我们需要军方，特别是中央司令部（UScENt）和南方司令部（USSoUth）的卫星侦察、高空无人机监视、以及信号情报（SIGINt）资源的最高优先级支持。他们有能力捕捉到我们无法捕捉的电磁信号和移动目标。我们需要知道‘暗影’核心领导层的位置，他们的指挥中心在哪里，他们的头目——比如那个代号‘毒蛇’的行动指挥官——的行踪规律。”

“第二，网络战支援。我们需要国家安全局（NSA）和网络司令部（cYbER）的介入。‘暗影’拥有强大的网络保护，我们的多次渗透尝试都失败了。我们需要顶级的黑客力量，攻破他们的加密通讯，瘫痪他们的财务网络，甚至植入恶意软件，为后续行动创造条件。”

“第三，也是最具争议的一点，”莫里斯停顿了很长时间，目光扫过每一张脸，“我们需要寻求‘定点清除’授权。”

这个词让整个房间的温度仿佛又降低了几度。

“定点清除”，这通常是用于反恐战争，针对基地组织、ISIS头目的手段。现在，他们要将它用于一个……至少在纸面上，仍被定义为“跨国犯罪集团”的组织。

“我们尝试过抓捕，”莫里斯的语气带着一丝苦涩，“结果呢？我们最优秀的卧底特工，罗伯特·‘鬼魂’·肯特，在距离目标仅一步之遥时暴露，至今下落不明，我们判断他已牺牲。我们组织的几次跨境联合抓捕行动，要么扑空，要么遭遇装备和战术都碾压我们的武装分子，损失惨重。先生们，面对这种级别的武装力量和严密防护，活捉核心成员的可能性微乎其微。而每失败一次，都是在助长他们的气焰，削弱我们的威信，并且将我们的探员置于不必要的危险之中。”

他指着备忘录上的条款：“我建议，在获得确切情报，确认‘暗影’核心成员——特别是那些手上沾满我们探员和无数平民鲜血的军事指挥官——的位置时，申请使用武装无人机或特许行动人员，执行‘ kinetic action’（动能行动，即击杀）。这不再是执法，这是战争。我们必须用战争的手段来应对。”

一位资历较老、作风相对保守的部门负责人提出了异议：“迪克，你知道这其中的政治风险。在没有确凿证据证明‘暗影’直接针对美国本土发动恐怖袭击的情况下，使用军事手段跨境打击一个‘犯罪组织’，会引发外交地震，侵犯主权，国内外的舆论压力……”

“证据？”莫里斯打断他，声音提高了几分，“每天流入我们社区的、纯度高达百分之九十二的毒品，导致 overdose（用药过量）死亡人数连续六个季度创新高，这不是攻击？他们拥有的武装力量足以对抗小型国家军队，这不是威胁？等他们真的把炸弹放在我们的城市里，那才叫证据吗？到时候就晚了！主权？那些国家的政府如果有力气管好自己的领土，就不会有‘暗影’的生存空间！我们现在是在帮他们清理门户，虽然手段激烈了些！”

他缓和了一下语气，带着近乎哀求的诚恳：“看看我们面对的是什么！一个我们几乎无法理解的怪物！我们在用警棍对付坦克！如果我们不升级我们的回应，不寻求更强力的合作伙伴，那么几年之后，‘暗影’将不再是拉丁美洲的阴影，它会成为蔓延全球的癌症，而我们，将眼睁睁看着它吞噬一切，却无能为力！”

会议在激烈的争论和沉重的气氛中结束。没有最终决议，但莫里斯的提议，像一颗投入死水潭的石子，激起了层层涟漪。那份加密备忘录，将以最快的速度，送往更高层的决策者手中。

散会后，莫里斯独自一人留在会议室，望着窗外阿灵顿的街景。夕阳西下，给这座象征着美国权力的城市涂上了一层暖金色。但这温暖却无法驱散他内心的寒意。

他拿起加密电话，拨通了一个号码。对方是他在五角大楼的一位老熟人，一位负责特种作战联合作战的空军准将。

“汤姆，”莫里斯的声音带着难以掩饰的疲惫，“我这边……可能很快需要你们的‘专业咨询’了。是关于南边那个‘大家伙’的。”

电话那头沉默了片刻，传来一个沉稳的声音：“迪克，我看到了你们的部分简报。说实话，我们这边也注意到了一些异常。有些‘模式’，不像传统的毒贩。上面已经开始关注了。你的提议……虽然激进，但并非没有听众。准备好更详细的简报吧，可能需