入不高，一个月两三千块。”

她停在一栋三层自建房前，压低声音：“这家的房东，姓刀，景颇族。他自己不住这里，但每个月都回来收租。邻居反映，他经常带一些陌生人来住，那些人白天睡觉，晚上活动，房间里有很多手机、电脑。”

秦卫东立即警觉：“有监控吗？”

“没有，这种城中村，管理难度大。”刘主任苦笑，“我们社区就五个人，要管几千人，根本顾不过来。”

正说着，巷子口传来一阵吵闹声。一个二十多岁的年轻人被几个人围着，正激烈地争执着什么。

调研组走近，听到断断续续的对话：“……说好了一个月五千，现在才给两千……”“……业绩没完成，怪谁？”“……我要回家，不干了！”“……你以为想走就能走？”

见到陌生人过来，那几个人立即散开，迅速消失在巷子里。只剩下那个年轻人，蹲在地上，抱着头。

林枫走过去，蹲下身：“小伙子，怎么了？”

年轻人抬起头，脸上有瘀青，眼神里满是恐惧：“没……没什么……”

“别怕，我们是省里来的，有什么困难可以说。”

年轻人犹豫了很久，才断断续续说：他叫阿才，二十二岁，来自怒江州的一个边境县。两个月前，被人以“高薪客服”的名义骗到瑞丽，结果被关在一栋房子里，每天打电话诈骗。完不成任务就要挨打，想逃跑就被威胁“杀你全家”。今天他是借口出来买烟，才找到机会求助。

“他们有多少人？关在哪里？”罗建国急切地问。

“二十多个，都是被骗来的。地方……地方我不能说，他们在我身上装了定位器……”阿才掀起衣服，腰上果然有个黑色的电子设备。

秦卫东脸色一变：“这是最新型的GpS定位器，带监听功能。我们刚才的对话，他们可能已经听到了。”

话音刚落，巷子两头突然出现十几个人，手持棍棒，缓缓围了上来。为首的是个光头壮汉，脸上有道刀疤。

“阿才，可以啊，学会找靠山了？”刀疤脸冷笑着，“省里来的？我看看是多大的官。”

气氛瞬间紧张到极点。民警小刀下意识要拔枪，被罗建国按住。秦卫东挡在林枫身前，周明远、李悦等人也都紧张起来。

林枫却平静地站起身，走到刀疤脸面前：“我是滇省省委书记林枫。你们现在涉嫌非法拘禁、强迫劳动，立刻放人，争取宽大处理。”

“省委书记？”刀疤脸愣了一下，随即大笑，“吓唬谁呢？省委书记会来这种地方？兄弟们，把这帮冒充领导的给我……”

他的话没说完，巷子口突然传来警笛声。十几辆警车呼啸而至，大批警察冲了进来——原来刚才秦卫东已经悄悄用卫星电话通知了州公安局。

刀疤脸一伙人顿时慌了，想跑，但巷子两头都被堵死。短短几分钟，全部被控制。

瑞丽市公安局局长满头大汗地跑过来：“林书记，您没事吧？我们来晚了……”

“不晚，正好。”林枫看向被铐起来的刀疤脸，“好好审，我要知道他们所有的上线、下线，所有的窝点。”

“是！”

阿才和其他被解救的年轻人都被带上救护车，他们需要身体检查，更需要心理疏导。林枫看着那些茫然、恐惧的脸，心中像压了一块巨石。

当天下午，调研组在瑞丽市公安局召开紧急会议。州委书记、市长、公安局长等人全都到了，个个脸色凝重。

林枫没有客套，直接让秦卫东播放了调研途中拍摄的照片和视频——曼嘎村无助的老人，普洱失魂落魄的老杨头，瑞丽城中村被打的年轻人……一帧帧画面，触目惊心。

会议室里鸦雀无声。

“各位，”林枫的声音在寂静中格外清晰，“这三天的调研，我们看到的不是个案，不是偶然，而是系统性问题。跨境犯罪已经形成完整产业链，从诱骗、运输、控制、作案到洗钱，环环相扣。更可怕的是，它在侵蚀我们的边疆，在动摇群众的信任。”

他站起身，走到窗前，看着窗外瑞丽繁华的街景：“表面看，这里很繁荣，口岸车水马龙，经济数据漂亮。但在这繁荣背后，有多少家庭在哭泣？有多少年轻人被毁掉？我们天天讲‘以人民为中心’，如果连边民最基本的生命安全都保障不了，还谈什么中心？”

他转过身，目光扫过在场的每一个人：“我不是来追责的，现在追责没有意义。我是来解决问题的。但问题怎么解决？光靠公安打击不够，光靠经济发展不够，光靠宣传教育也不够。必须打一场综合治理的攻坚战，一场党政军警民共同参与的总体战。”

他走回座位，打开笔记本——那上面已经密密麻麻写满了三天的见闻、分析和思考。

“我初步考虑，要从以下几个方面着手。”林枫的声音沉稳有力，“第一，立即开展‘清源行动’，对全省边境地区涉诈人员进行全面排查，建立‘一人一档’，千方百计开展解救工作。这项工作由公安牵头，政法委协调，各级政府全力配合。”

“第二，启动‘边境民生改善计划’。省发改委、财政厅要在一周内拿出方案，加大对边境地区基础设施投入，特别是道路、通信、医疗、教育。要让边民感受到实实在在的变化。”

“第三，推动‘边境产业培育工程’。商务厅、农业农村厅要研究如何把边境地区的资源优势转化为经济优势，培育特色产业，创造就业岗位。要让边民在家门口就能挣到钱，看到希望。”

“第四，