权原来是皇权和相权的一部分，不可分割的，一旦割裂，麻烦接踵而至。长公主和中书监在做出决策的时候，需要兵事决策权服从于国政决策权。比如长公主和中书监决定今年把天子、朝廷迁到关中，那洛阳大战的策略就要修改，不是强行攻坚，而是围而不打。同理，丞相大人和朝廷诸府在行使执行权的时候，也需要兵事行政权服从于国政执行权。比如丞相大人要求把民夫、物资先行用于迁移，那主掌兵事行政权的太尉大人就要遵照执行。

过去大将军领尚书台，参隶尚书事，代理国事，兵权是置于皇权之下的。大将军和长公主先做出国政决策，然后再做出兵事决策，所以没有这些矛盾。但现在不一样了。现在大将军和太傅、丞相、太尉四位上公都参隶尚书事，他的权柄被严重削弱，主要国政决策权几乎都在长公主和中书监手中。过去大将军主掌尚书台的时候手中还有很大一部分相权，但现在尚书台的权力大部分都移交给了外朝，主要国政执行权在丞相大人和外朝诸府手土。因此，三者之间的矛盾不可避免地爆发了。

主掌国政决策权的长公主和中书监，主掌兵权的大司马大将军府，主掌国政执行权的丞相和外朝诸府随即为争夺兵权发生了激烈的冲突。冲突发展到了一定时候，就要正面对决。现在三方正面对决的武器就是洛阳大战。

按道理，中书监控制在北疆人手上，只要中书监里的北疆人遵从大将军的命令，让国政决策权尽可能迁就兵事决策权，矛盾暂时就不会爆发。但在洛阳大战的关键时刻，这种矛盾却爆发了，很明显，中书监里的北疆大吏已经不再遵从大将军的命令，而是和长公主紧紧走到了一起。

为什么会出现这种令人难以置信的事？其始作俑者就是李玮大人。

中书监是国政决策机构，为了保证中兴大业顺利发展，不但需要北疆大吏，更需要对中兴大业有着极其忠诚和透彻理解的北疆大吏。显然，这些人只有追随大将军在北疆奋斗了十几年的人才能做到，而这些人几乎都是李玮一系。这些大臣进入中书监之后，随即发现自己需要兵事决策权，否则中书监就象断了一条腿的跛子，无法保证中兴大业的持续发展。

官制亟待修改，修改的重点就是大将军必须交出一部分兵事决策权。