计卫所制度的时候，想要下面的士卒世世代代为士卒。从爵位对的是上层将领，世袭体系面对的是中层将领，军户制度对应的是普通士卒。

自成一体。

总体上都是减少俸禄，给予土地，或者说允许从土地上获得俸禄，从而避免朝廷过多的开支。

这也是对应了开国之初，百废待兴，朝廷开支不足，但是各地战火不断，军事开支爆增的时期。

其实，这也是朱元璋建立体制一个问题，朱元璋体制明面上开支不多，但是大量开支变成了隐形开支。只要有权力，每一个位置上都有自己一份钱，只是不是来自朝廷而已。

这就是后世一些历史学家给出的评价，中国秦以来的封建社会的特点，就是权力封建。上位者将某项权力分配给下面的人，下面的人自然利用这些权力搞到好处。

在这种情况下，腐败是被默许的。

何夕的改革，本质上，就是责权对等，将所有隐形开支列入政务公开开支之中。这样做最大的问题，就是朝廷的开支，会疯狂上涨。

大明，乃至很多古代王朝用这一套，并不是不知道将所有开支都列入正式开支的好处。毕竟，上面钱给足了，下面才好办事，自古以来，都是这样的。

但是奈何，朝廷根本没有这么多钱？朝廷财政开支，根本不足以维系大一统朝廷的存在，这种用这种折中的办法来处理各项事务。

很多人不能理解，只说一项，那就是粮食转运，有些地方千里之外粮食转运的运费，就已经超过了粮食本身的价格。

与其这样，不如给某些人一些特权，让他们自己解决这些问题。

这也是没有办法的办法。

如果没有工业革命与何夕金融改革带来的收入红利，何夕这种改革，根本是一剂毒药，让大明送命的毒药。