朱元璋轻抚胡须：“善长稳重，虑及国家安稳；伯温远见，看重海贸潜力。海贸关税一事，兹事体大，容咱详加思索，再做定夺。”

数日后，朱元璋于奉天殿再次召集众臣。

他道：“咱深思熟虑，决意以辽东为开海试点，海贸关税之策亦于彼处试行，以观后效。”

此言一出，朝堂顿时一阵骚动。

有大臣面露忧虑，忙出班奏道：“陛下，辽东地处边陲，虽倭患已除，但仍有北元余孽窥伺，此时开海，恐分心于海防，边防或生疏漏。”

朱元璋说道：“咱已考量周全。辽东水师可借开海之机操练，增强战力，既能护海贸，亦可御外敌。且辽东地势险要，港口便利，于此试点，若成效显着，可推广至沿海诸地。”

此时，刘伯温出列赞道：“陛下圣明。辽东开海，不仅能兴海贸、增关税，亦可借此联结海外诸国，孤立北元。假以时日，必能使辽东富硕，边疆稳固。”

李善长亦上前道：“陛下既有决断，臣等自当竭力辅佐。只是关税政策试行，需选派得力官员，严管海贸事务，以防滋生贪腐乱象。”