法及陕西布政使司官员下令：“以川陕总督府及陕西布政使司名义，发布《抚豫安民檄》。

告知河南临近陕境各州县，我川陕将于边境设立‘抚民点’，接收流民，以工代赈，编练乡勇，助其自保。

所需钱粮，由川陕先行垫付！”

这是一着险棋，也是极具魄力的一步。公然将影响力延伸至河南，近乎宣告了川陕势力范围的扩张。

史可法略有迟疑：“督师，此举是否会过于刺激朝廷和中原督抚？”

陆铮淡淡道：“非常之时，行非常之事。朝廷若有余力安抚河南，我等自然退避三舍。

若其无力，难道要眼睁睁看着百姓饿死，或从贼资敌吗？发文吧，措辞要恳切，言明为君分忧、保境安民之本意。” 他这是阳谋，占据道义制高点，逼朝廷默认。

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