最大的好处，河南府的百姓，觉得自己很是幸运了。

这也导致河南府的人口慢慢增加。

每个地方的政策是不一样的，就是紧靠河南府的汝州、怀庆府、南阳府，因为这样那样的问题，老百姓有些不满意，胆子大的百姓，索xìng偷偷摸摸搬到河南府来了，好在河南府各地的衙门，都是睁一眼闭一眼，没有排斥外来人员。

就连山西平阳府和临近的陕西西安府，都有百姓过来。

最令百姓感觉到吃惊的，还是府州县衙门的济农仓，设立之初，众人以为济农仓不过是摆设。府州县是不可能真正救济农户的，但实际情况不是这样。

秋收之前，济农仓发挥了巨大的作用，府州县衙门的官吏到村镇，详细了解情况。对于那些确实活不下去、没有饭吃的农户，果断进行了救济，按照家庭人口和粮食消耗的数量，予以补助，农户每月凭着衙门和里长、甲首开出的证明，到府州县领取粮食。

这一条政策的出台。震动了所有的农户。

济农仓开始发放粮食了，几乎是在一夜之间，河南府的流民彻底消失。

没有谁愿意做流民，没有谁天生想着造反，官府如此的关心百姓，百姓还有什么理由造反。安安心心生活，凭着自己的能力挣钱吃饭，实在生活不下去了，还有济农仓，保证不会饿死，如此情况下，个人的能力。就能够充分体现出来了。

牛二等人，在河南府的名气，甚至比苏天成还要大。

他们对甘薯和玉蜀黍的种植技术，已经非常熟悉，而且经过自己的探索，慢慢摸索出来一些的办法，有利于提高甘薯和玉蜀黍的产量。

牛二的名气大，还不在于这些方面，主要是他学会了制种，这也是苏天成专门安排的。出银子让牛二等人到福建，学会了甘薯的制种办法，至于说玉蜀黍的制种，南方就有现成的办法学习。

河南府的农民，从来没有种植过玉蜀黍和甘薯。一直都是种植小麦，刚开始对甘薯和玉蜀黍，没有看在眼里，以至于牛二等人种植和推广的时候，大家根就不理睬。

江宁营将士的家人，很多人是种植玉蜀黍和甘薯的，而且种植的面积很大，和这些家眷关系不错的农户，试着种植了一些甘薯和玉蜀黍，但还是担心，甚至有农户，半夜起来观看，害怕出现什么变故。

秋收季节，甘薯和玉蜀黍的收成，震惊了农民。

牛二等人，送给了附近农民一些甘薯和玉蜀黍，大家品尝之后，感觉到这东西甚至比小麦都要好吃，一些农户将甘薯和玉蜀黍，按照牛二等人提出来的要求，小心的保管起来，等到chūn节的时候吃。

多的农户，找到了牛二等人，恳求提供一些种子，来年一定要种植。

轰动最大的还是陕州。

陕州弘农卫调防了，跟随去剿灭流寇，官田被州衙门暂时收回来，租赁给百姓耕种，这一次租赁的政策不一样，严格按照耕地收成的20%上缴，而且是实际收入的20%，州衙根据上一年度河南府平均耕地的收成，取最低的标准，若是遭受了灾害，还要考虑灾害的因素，适当的减免田租，如此的情况下，好多的农户争相租赁耕地。

甘薯和玉蜀黍种植的成功，令农户明白了，原来不仅仅是重小麦。

甘薯和玉蜀黍的产量大，特别是甘薯，长出来的叶子也可以吃，还可以喂猪。

这些是河南府的农户，以前不敢想的，人都没有吃的，还谈什么喂猪。

陕州知州渠清泽，清楚平阳府和西安府有些农户，暗地里搬迁到陕州来了，这样的情况，他是欢迎的，人多力量大，所以说，暗地里，他要求州衙的官吏，灵宝县和阌乡县，大开方便之门，为这些农民落户。

土地是农民的根，官田基要倾斜到这些农户，陕州严格按照这样的政策执行，所以外来人口大幅度的增加。

弘农卫调防了，不存在军士和农户争夺利益的行为，江宁营的将士，甚至还帮助农民在农忙时节做事情。

这一切的改变，最大限度的吸收了外来人口。

腊月初十。

州县的官员，悉数到洛阳，参加府衙召开的会议。

这是苏天成的首创。

陕州的知州、同知、判官、吏目，各县的知县、县丞、主薄，悉数到了洛阳。

会议的主题有三个，一是总结年度的工作，二是对来年的工作做出来安排，三是布置chūn节需要做的一些事情。

这样的会议，与几百年之后的经济工作会，有着相似之处，好在如今的官员数目不多，包括府衙的官员，参加会议的还不到六十人。

寅宾馆早就做好了准备，生活安排的很好，按照知府大人的要求，这次的会议，也是河南府所有官员提前团年的意思了。

而且这次的会议上，府衙还要对做的好的州县，给予奖励，这个奖励，直接落实到个人的头上，府衙拿出来白花花的银子。

会议自然由苏天成主持，过程很是紧促。

首先是州县汇报情况，按照要求，知州和知县的发言时间，不超过一刻钟。

州县汇报的情况，所有人都能够听见，大家相互可以做出来比较，粮食收成、赋税收入等数字是明确的，不能够造假，通过这样的汇报，可以比较出来差距。

陕州和洛阳县的情况最好。

陕州吸纳的外来人口，超过两万人，而且都妥善安置了。

洛阳的商贸发展最为迅速，不到一年的时间，开业的商铺达到了两千户，小小的洛阳县，已经难以容纳，县衙做出来决定，已经在郊外重开始规划土地，计划建设外城，扩大洛阳县的规模，如今的外城建设，开工一个多月时间，已