为人处世很是灵活，到南方去打开局面，不是很困难的事情，想不到孙承宗建议朱由菘到陕西来了。

应该说，苏天成绝大部分的建议，皇上都是采纳了，特别是在苏天成诸多心腹的任命上面，皇上是鼎力支持的，要不然达不到这样的效果。

这里面还有一个特殊情况，那就是绝大部分的朝廷官员，是绝不愿意到陕西来的，用一个很形象的例子可以说明，一些进士出身的读书人，宁愿外放到南方去做知县，也不愿意到陕西来做知府，在陕西殒命的知县和受到弹劾治罪的知府，高居全国之首。

虽然说江宁营到了陕西，取得了这么大的胜利，但陕西境内，依旧有二十万的流寇，谁知道这些流寇，会不会突然的发威，攻下了某个县城或者是州城，那样的情况下，知府和知县是不要想着保全身家性命的。

多方面条件的综合，形成了目前的局面。

苏天成的目的达到了一大半，至于说三司的主官还没有调整，其实也算不上太大的事情了，任何的地方，都存在内耗，就算是陕西的官员，做了如此大的调整，可困难依旧是存在的，陕西的基础不好，还有大量的流寇，百姓极度的贫困，想要恢复元气，需要消耗极大的精力，再说了，诸多的知县，依旧是以前的队伍，光是扭转这些知县的认识，就需要好长的时间，在这个过程中，江宁营还需要不断出动，逐步的蚕食流寇，缩小流寇的活动地盘，不断的给陕西各级官吏打气鼓劲。

前世本来就是公务员，所以苏天成的认识，有很多务实的地方，他不苛刻，做任何的事情，都是从实际出发，不会好高骛远，他注意搞好同僚之间的关系，尽量利用所有的有利条件，为人做事情都很低调，短短几年时间，能够做出来这么多的大事，也是有理由的。

回到陕西的路上，苏天成就想了很多，包括下一步该如何做，骤然调整这么多的官员，引发震动是肯定的，乱世需用重典，以前那些温柔的手段，难以达到好的效果，譬如说陕西各级的官吏，巡抚衙门不可能面面俱到，首先就是要抓住所有的知府，只要知府能够真正的发挥作用，情况就能够很快好转，而且这样做，也是收效最快的。

如此的做法，苏天成承受的压力是不一般的，皇上准了他的奏折，官员的安排几乎都是按照他提出来的要求，如此的情况下，陕西很难得到朝廷的支持，翁同章其实打过招呼了，若是在一段时间之内，陕西不能够出现好的局面，朝廷里面会爆发出来的攻击，是可以想象的。

压力越大，动力越大，