对皇上的开销提出来了异议，按照历史遵循的规矩，皇宫是应该有着单独的收入的，至少在赋税里面，应该划出来一块专门供皇宫的开销，可惜皇上不同意这样做，皇上也和百官一样拿着俸禄，更加稀奇的是，皇后娘娘和诸多的贵妃娘娘同样拿着俸禄，这些俸禄悉数都是从户部开销的，就更不要说皇宫里面的太监和宫女了，这样的制度有些大不敬，虽说皇后娘娘和贵妃娘娘的俸禄标准，有章可循，可没有谁真正这样执行过，在苏天浩看来，天下都是皇上的，开销银两的事宜，岂能被束缚住手脚。

故而苏天浩在皇宫方面的开销，还是专门开了口子，朝廷开销需要重点满足的两个地方，一个是江宁营的开销，另外一个就是皇宫的开销。

苏天浩这样做，也是得到了朱审烜的支持的，毕竟他们和皇上都有着非常特殊的关系，若是皇宫里面的开销都出现问题了，大晋王朝的脸面岂不是没有了。

苏天成说完之后，杨嗣昌说到了诸多的政策贯彻落实的情况。

落实的最好的是赋税制度的改革，特别是将商贸赋税作为单独的一块提出来，这个政策贯彻的非常好，也是因为有了山东的先例，其余地方按照这个制度来实施，全国上下一个尺度，基本没有出现什么问题，落实的有些艰难的是土地制度，所有土地收归朝廷所有，这个制度的推行遭遇了很多的阻力，甚至出现了流血事件，但最终还是基本落实了。

杨嗣昌亲自抓这件事情，刚开始也是不理解的，可到了后来，他终于明白了，采用这种办法，能够最大程度的遏制土地兼并的事宜，老百姓都有土地可以耕种了，朝廷的赋税也就能够得到保证。至于说发展商贸的作用，通过山东、浙江、福建、江苏、应天府等地的实际情况，他也发觉了，因为大型作坊的兴起，以前滞留在村镇的农民，不少人都进入到作坊里面去做事情了，都有了基本的收入，能够保证生活了，这也令村镇的压力大为减少了，老百姓想到的事情，都是好好耕作土地，好好的到作坊里面去做事情，好好的过日子。

通过这样的办法，最大程度的稳定了农民，也稳定了商贾。

有些问题的是士大夫与士绅阶层，这些人意见很大，认为以前的制度遭遇了破坏，朝廷将耕地收回来，明显就是与民争利，商贸交易充满了尔虞我诈，如此下去社会风气将要遭遇到毁坏，加之他们的利益也明显遭受到了损坏，所以还是一个不大稳定的阶层。

但士大夫之中，聪明人也是有的，看见商贸的兴起，他们索性开始加入到商贸之中，与一些商贾联合，兴建大规模的作坊，通过做生意赚取银子。

杨嗣昌说到这些的时候，最大的担心，就是朝廷是不是能够很好的管控商贸交易，毕竟很多的大型作坊兴起了，一些作坊吸纳的做工之人，超过千人了，若是不能够很好的掌握，是不是会成为矛盾源等等。

第一千二百五十章迟来的部署（2）

杨嗣昌的认识，令苏天成很是感慨，想不到杨嗣昌能够未卜先知，能够预料到资本的危险，他何曾不知道资本的力量，一旦资本发展到了一定的程度，那些商贾就会通过资本的力量，开始影响到朝政了，诸多的政策要对他们的发展有利等等，故而在资本运营的初期，就必须要有一套行之有效的办法，来引导和限制资本的运作，除开从赋税方面想办法，此外就是通过金融秩序的作用来限制，这里面就牵涉到银行与统一发放纸币的问题了。

这是一项宏大的工程，只有通过国家的强制力，统一发行纸币，通过户部和银行，来保证纸币的效力，大晋朝廷才有可能真正的掌控全国的经济命脉，到了那个时候，恐怕专门的金融机构就要成立起来了。

当然，经济的反弹力，苏天成也是清楚的，不是说朝廷掌控了经济命脉，就可以随意的发行钞票，就可以随意的盘剥百姓，那样等于用最快的速度自取灭亡，当然，发行钞票还可以最大限度的篡夺外面的财富，一旦大晋朝廷开设了银行，朝廷发行了纸币，这种纸币就是全世界都通行的纸币，大晋银行也将吸纳全世界的财富，为朝廷所用。

苏天成不是经济学家，这些东西，他只是大致的清楚，当然他不需要特别的熟悉，一旦这些事情开始运作起来，会有人专门去钻研，成为经济方面的专家。

范景文主要说到了隔离区的情况，他认为隔离区的开销可以开始大规模的削减了，黑死病得到了遏制，老百姓也都清楚了黑星病的厉害，知道如何的预防了。有些东西，譬如说清洁卫生的事宜，那是需要慢慢改变的，言下之意，目前的条件还不允许。

张溥主要说到了有关各项规章制度的审核等等，包括一些细节方面的完善。特别是在官吏的管理、商贸赋税的征收、土地收归朝廷所有等问题，现实之中的一些情况，必须要修改相关制度的细节，这其实也是苏天成提出来的要求，一切都要以下面的实际情况来作出决定。

最终的重点，还是落到了朱审烜和洪承畴所说的事情方面来了，那就是江宁营征伐的事宜，从大晋元年的腊月到大晋二年的二月，已经耽误了一个多月的时间了。江宁营也分散驻扎了，如今黑死病的威胁已经过去了，必须要再行征伐了，马上就是春耕时节了，若是继续耽误时间，将误了一年的农时，那样损失就更大了。

在朱审烜和洪承畴等人看来，拿下大明京城是非常简单的事情。而且京城周边依旧在遭受黑