历四十七年即1619年的朝廷科考的探花郎，后因直言被黜归乡，之后归东南府入职。

他在领袖面前侃侃而谈，言明新禹州是东澳大陆最早开发的地盘，经济发达，所以税收则重。其余地方，越迟开发，税收越轻，乃有确切实据。

颜常武深表满意，说税收是国家根本，没有税收，前明之祸不远矣。

官府依法收税，民间依法纳税，两方面都要做好工作。

“官府要加强解释与沟通的工作！”颜常武吩咐道，众官员唯唯。

临离开前，颜常武向着黄淳耀，手指摊主道：“这位敢直言，我们就要多听听这些人的意见！”

“领袖说得是！”黄淳耀恭声道：“臣必当不时调研，以了解民情！”

这一指，等于帮助摊主，表示他被挂了号，简在帝心，避免他人给他穿小鞋。

颜常武下到民间，乃到土澳大陆后出外的第一次行程，不仅仅是作秀，而是表明一种态度！

历朝历代，从来没有象他一般关心民间生活，把民间疾苦放在心上，官员们也就不敢怠慢，从而政权政权稳固，不给有心人有可乘之机，东南国方能长久。

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第1012节 两场报告

第二天，颜常武一行到达了新禹州港，视察当地驻军。

包括新禹州的第一巡防舰队及海军陆战旅及陆军独立旅都热烈欢迎领袖的到来，领袖登甲板，进舱室，入班排，察看装备设施，检查部队建设，观摩实兵实弹演习，与基层官兵亲切关谈，共进午餐！

他发表讲话：坚持富国与强军相统一，努力建设巩固国防和强大军队。

“……军队是维护国家稳定的最可靠和最坚定的力量，是保卫国家和平的钢铁长城，是国家建设的有力保证！……军队要立足于打仗，除了对付国外的敌人，还要提高警惕，维护国家统一，打击任何分裂势力！”

领袖对军队寄予厚望，部队官兵们非常激动，纷纷表示，一定听领袖的话，领袖指向哪，就打到哪！

开国之君，深得军心，只要他在一天，任何野心家都要老老实实夹起尾巴做人。

他在国多一天，东南国的统治就会稳多一分，国家将牢不可破！

……

下午回到胜利宫开会，与会者是颜常武、宋国夫人丘梦茜、各级军政官员，主讲者正是黄淳耀，他连做两场报告，一是《加强法制建设，坚决维护国家统一》及《为社会提供高质量的公共服务，是关系到国家长治久安的重要方面》！

“……官员一任接一任来，你做一套，我来另一套，下属无所适从，民众怨声载道！

还有的官员心想海阔领袖远，旭日城管不我，我就是土霸王，在属地里作威作福！

所以，我们必须加强法制建设，以法治国，我提醒诸位，在行政与军务时，牢牢记住四个字‘依法依规’！

违法的事情不要做，做了，国法难容！

我们的法律具备可操作性，例如《东南国反分裂法》，就有分裂主义的种种表现，谁做了，就是触犯法律，一定会招致法律的严惩！”

……

“我国与历朝历代不同，我试为诸君一述！

各个朝代主要是管治，例如执法、监督、税收以及处罚等政府行为，着重于‘管’，而我国，则大幅度地加强了公共服务的内容，为社会提供服务！

这是是我们领袖治国的精华，这包括了城乡公共设施建设，发展教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业，为社会公众参与社会经济、政治、文化活动等提供保障。公共服务以合作为基础，包括加强城乡公共设施建设，强调政府的服务性，强调增加民众的福利。

经过多年的建设，我们为社会提供了种类繁多的公共服务，可以根据其内容和形式分为基础公共服务，经济公共服务，公共安全服务，社会公共服务。

基础公共服务是指那些通过国家权力介入或公共资源投入，为公民及其组织提供从事生产、生活、发展和娱乐等活动都需要的基础，如提供水、交通基础设施，邮政与气象服务等。

港口、道路建设，我们都在大干快上，就是为民众提供服务。

……

经济公共服务是指通过国家权力介入或公共资源投入为民众及其组织即企业从事经济发展活动所提供的各种服务，如科技推广、咨询服务以及政策性信贷等。

比如史大人鼓励民众为他养驴，他就得为牧户提供养殖技术，考虑到毛驴的销售等等，否则，牧户经营亏本了，不找你找谁！

如“股票市场”，正是国家给民众提供的投资途径，通过股市赚钱，民众就享受了国家的经济公共服务。

……

公共安全服务是指通过国家权力介入或公共资源投入为民众提供的安全服务，如军队、警察和消防等方面的服务。

现在每座城市都有消防支队，如有火灾，立即出动灭火！

与我们很多人息息相关的就是水上武装力量，台风来了，一旦发生险情，谁能够不管代价地出动来救那些人？

是水警！

是水兵！

国家养兵千日，用在一时，为救民众，他们责无旁贷！

你不上谁上？谁敢退缩，就是逃兵，军法处置！