是暴力机构！

有了制约，特务机关不是想怎么样就怎么样的，所以他们无法高调。

所谓流放其实就是劳动改造，好在有那么一个东南国！

东南国的移民开发始终没有停顿，对人口的需求如嗷嗷待哺，来多少人就要多少人，有如个无底黑洞般。

陆上中华各地的监狱空得象只鼓，狱卒无所事事，社会犯罪率创新低，民众不傻，他们知道那些官员们最喜欢的就是判决流·放东南亚，这该死的去东南亚，去时几乎不用钱，回途的船票贵十倍！

太过丧心病狂，民众们抗议，终于争取到平价探亲的船票，三年一次！

海上中华还是陆上中华的大金主，陆上中华当时百废待兴，各行各业需要银子，官员也需要银子增加工资，靠的是海上中华的金援，海上中华给予了陆上中华不下三千万银元的各种援助和贷款，也助陆上中华站稳了脚跟。

为什么马士英回来官场大地震没激发很大的冲突，大部分官员情绪稳定，因为老马从东南国带了大量资金，官吏们人均又提了百分之十的工资，谁都不想和老马过不去，何苦呢，以后的收入将会越来越高，闹起来什么都没了！

漕运改海运这么大件事情，能够做得成功主要是用人得当！

杨天生是个大海盗出身，海运存在什么猫腻他不清楚？

他招商运粮，不用官府的力量，由民间船运公司完成。

经历多年，中国的海运发达，远洋航行不在话下，大陆到旭日城、从旭日城到苏伊士城，都是上万里的海途，海运运力巨大，能够供应二三十万人的补给，上海到天津不过区区几千里，真不是件事！

论到海运，杨天生是宗师级的人物，就算官府与船运公司说“漂没”，漂没多少，怎么个漂没法，说得过他？

他制订规章制度，曰商船运送漕粮，酌给耗米；漕粮无故缺损，令船主赔补；验米交米，专派大员经理；海运漕粮，饬沿海水师巡防；海运船商，分别奖叙；所有运费由官府和船商面议商定，在漕粮上船时发放。

出台《大明查米章程》，运米以实到数为主，不讲什么漂没，彻底地去除了这项陋规。

加强纪检，防止交米收米时官员上下其手，他有情报机关帮忙，采取“钓鱼执法”，令到官员们闻风丧胆，谁都不敢贪墨。

这个不信任官员的手段，换作前明时期早被文官们喷得一头雾水，皇帝都坐不稳金銮殿，而在现在？

新明学起了东南国，来“政治站位！”

一旦通过的决策，同意也好不同意也好，就要站在朝廷这一边，坚决执行，否则分分钟下台没商量。

所以新明能够做事，做成事，不象前明那些文官钩心斗角，专门扯皮，事情办不下去。

从此之后，漕运改海运，不仅仅是货物运输，南北的人员往来也多坐海船，官府批准成立了民营的船运公司，班船运货运人，习以为常。

海运的发达还促进了保险业的大发展，官方资质的船运保险公司如“平安保险”、“太平洋保险”、“中国保险”等一批保险公司茁壮成长，他们为船只提供平安险、水渍险和一切险等，为人员提供人身保险。

当出事后，保险公司负责理赔，从而降低了社会运营的风险。

人货船上保险，起初是自愿，后来变成了强制，不管怎么样，保险业为海运事业保驾护航，促进了社会的良性发展。

海上船帆簇簇，船只往来，南北交通顺畅无比，而新明社会没有大的动荡，一些老官员对比往昔，实不敢相信竟有此成功！

第1173节 裁撤卫所

“老朱，你的卫所政策有问题哦！”小强曰。

“小强，朕不花老百姓半个铜板，养兵百万，你小子行啊，高薪养兵，你摸摸你兜里有几个铜板？”老朱道。

某小强翻遍身上衣服，一个铜板也无，他羞愧地低下头！

……

公元1652年12月27日，南京城。

朝廷明发诏书，自洪武十七年（1384年)起的卫所制度被废除，改为大明皇家军队，包括野战军、驻防军以及海岸警卫队。

洪武十七年（1384年)，明朝在全国的各军事要地，设立军卫。

一卫有军队五千六百人，其下依序有千户所、百户所、总旗及小旗等单位，各卫所都隶属于五军都督府，亦隶属于兵部，官兵皆发给田地，有事调发从征，无事则还归卫所，耕田、训练备战。

此法的实行，有一套能保障军队数目的户籍制度配合，来维持卫所制的运行，所以，卫所官兵皆入军籍，不入民册，以此区分。

明代的卫所兵制，实乃吸取中国历史屯田经验，是一种寓兵于农，守屯结合的建军制度，。

始作俑者的朱元璋得意洋洋地道：“吾养兵百万，不费百姓一粒米。”

令人讽刺的是，哪怕是开国皇帝，卫所的逃兵也大把大把地，太不给老朱面子了。

等到老朱之后，逃兵越来越多，到得中期，卫所制度彻底败坏，明军一败于倭寇，二败于蒙古人，三败于鞑靼人，彻底地分崩离析，名存实亡！

卫所制度的实施，老朱想减轻老百姓的负担是好的，但是太反人类，一入卫所，永远不能脱籍，生生世世都是卫所的兵！