他说的正是周冲要补充的，周冲还没有说，他就先说出来了，周冲不得不佩服他的才情和独到的洞察力，心悦诚服地道：“王上圣明！王上，周冲以为还可以把那些不法之徒，犯了轻罪的人，要他们交粮到蓟城来，可以赎罪。”这也是西汉用的一个办法，效果很不错。

　　“对对对，轻罪者缴粮到蓟城，既可以填满粮仓，还是对刑徒的处罚，比起做城旦舂强得太多了，就这么办。”秦王很是兴奋地道。

　　周冲接着道：“王上，光这样做，蓟城还不能成为击胡的战略后方。”

　　“哦，周先生还有什么高明办法？快说。”秦王兴趣大增，很是热切地问。