向国内发电，希望当局立即与巴尔干各国政府协商，要求将那一百五十万大军的指挥权归于他的司令部之下，否则按照巴尔干联军的这种进度，只能给华军拖后腿，根本起不到什么作用。

萧震雷接到蔡国栋的电报之后将蒋方震和幕僚团成员召集起来商议此事，将蔡国栋发来的电报念了一遍之后，萧震雷问道：“诸位，对于此事你们怎么看？”

蒋百里首先说道：“大总统，从军事角度上来说，统一指挥绝对是对战局有利的，现在那些巴尔干半岛国家的军队各行其是，没有一个统一的指挥，所以在打仗的时候他们总是互相推诿，唯恐自己的军队损失过多，又担心自己的作战物资消耗太多，这种互相推诿的情况如果继续下去，那一百五十万大军根本就起不到什么作用，蔡国栋将军的要求是合理的，也是有道理的，只有将那一百五十万大军的指挥权收到蔡国栋将军的手中，我们才能在东线很好的打击德奥军队，现在那一百五十万巴尔干联军不但没有起到作用，而且还消耗了大量的作战物资，消耗一些作战物资也就罢了，关键是他们给我们拖了后腿啊！”

杨士琦道：“是的，大总统，蒋总参谋长说得不错，抛开这些不谈，西线方面英法美等国的军队已经组成联军，有统一的指挥，这利于集中兵力发挥最大作战能力，在东线也必须要这样，其实在东线，我国的军队加上巴尔干联军的兵力总数并不是英法美三国的军队数量少，如果我们能接管那一百五十万联军的指挥官，那我们动用的兵力就达到三百多万，很多战略意图都可以实现”。

萧震雷点点头说道：“不错，以目前的势态来看，如果巴尔干联军把一百五十万大军不有所作为的话，第九军团的位置就太突出了，这非常危险，必须要将那一百五十大军的兵权接过来，只是要将那一百五十万大军的兵权接过来不是一件简单的事情，我们这边需要派去一个得力的能言善辩之士才行，不知道哪位先生愿意走这一趟？”

杨士琦站起来道：“大总统，如大总统不嫌弃余能力低微，卑职愿意前往说服巴尔干各国政府同意交出兵权！”

萧震雷大喜，当即道：“好，相信有杨先生出来，必然马到功成！我任命先生为总统特使，此次去欧洲专门负责此事，我会电告蔡国栋将军，让他权力配合你！”

“是，士琦必然不负大总统所托！”

第708章指挥权问题（一）

6月10日，杨士琦作为总统特使乘坐专机从华国京师起飞，沿途经过越南、老挝、柬埔寨、暹罗、印度、巴基斯坦、伊朗、中东、小亚细亚半岛最后飞抵保加利亚首都索菲亚。

在杨士琦飞抵索菲亚之前，巴尔干半岛各国政府都收到了华国官方发来的公函，说明华国已经派出总统特使前来与各国商谈国事，要求各国派出同等级别的官员前往索菲亚与杨士琦进行会谈，因此在杨士琦抵达索菲亚的时候，他在机场受到了巴尔干半岛各国政要的隆重热烈欢迎，甚至连英法美三国派驻在巴尔干半岛的使节代表们都来了。

当杨士琦从飞机上下来的时候，一身戎装的蔡国栋带着几个将军走上迎接，“杨先生，欢迎你来到欧洲、来到索菲亚，这是第七军团柳成龙和第八军团长杨杰，他们也是刚刚率部抵达欧洲，今天正好来我这里报道！”

柳成龙和杨杰分别向杨士琦敬了一个军礼，杨士琦连忙拱手还礼，笑道：“还有劳诸位将军这大热天站在太阳下等候杨某，实在过意不去！”

“不碍的，不碍的！”蔡国栋说着与杨士琦并排走着指着巴尔干各国政府代表们说道：“杨先生，这些都是巴尔干各国政府派来的代表们，他们今天都是在迎接您的，我来给你们介绍介绍！”

杨士琦点头道：“那就有劳蔡将军了！”

在蔡锷的引荐下，杨士琦分别与土耳其、希腊、保加利亚、罗马尼亚、马其顿、阿尔及利亚等小国的政府代表们一一认识。还与英法美在巴尔干地区的使节们见了面。

当天晚上，蔡国栋举行招待酒宴欢迎杨士琦的到来，并邀请了各国政府代表以及英法美等协约国使节参加。

宴会结束后。杨士琦与蔡国栋进行了谈话，他说：“蔡将军，此次大总统派我来就是专门解决巴尔干各国联军的那一百五十万军队的指挥权问题，根据蔡将军在电报中的描述，大总统和国内高层们已经知道统一指挥权已经刻不容缓，不过我已经可以预料得到，想要将那一百五十大军的指挥权接过来。恐怕不是一件容易的事情，这中间恐怕需要蔡将军多多配合才行！”

蔡国栋当然没有任何问题，立即道：“当然。杨先生有什么需要我做的，尽管开口！”

“好的，这我就放心了！”

杨士琦说到这里停了下来，他抽了一口烟。问道：“不知道蔡将军能不能将此次我军作战的方略跟我说一遍？”

蔡国栋点头道：“当然。如果是别人，这等绝密之事，我是一句也不能透漏的，但是杨先生不同，杨先生请跟我来！”

两人来到沙盘前，蔡国栋为杨士琦讲解此次进攻计划：“此次我军西进的方略分为三路同时进行，第一路就是巴尔干联军负责从波黑地区向西北方向进攻奥匈帝国的克罗地亚和斯洛文尼亚地区，第二路就是第九军团从塞尔维亚境内沿西北方向向匈牙利王国挺进。而第三路由第五军团和第六军团的各一部分从罗马尼亚西部开始向匈牙利王国境内发起进攻，杨先生请看。目前我军第九军团已经