结合为主，屯田为辅。”

赵煦点点头，对于神宗皇帝留下的老臣曾布，他亦是信任有加，“曾爱卿执掌枢密院朕甚为宽心。”

曾布满心喜悦地退了回去。

王诩见赵煦似乎要结束这个话题，心里纠结再三，决定主动开口，“陛下，臣对入中和籴一事，有些看法。”

王诩言语一出，引得众朝臣惊愕不已，他们是在惊讶于原本进退有当的王诩做出了这等不知礼数的愣头青做的事。尤其是蔡京和曾布二人，更是诧异，心中立刻盘算着该怎么为王诩兜回来。

赵煦一扬眉，笑道，“王卿不妨直言，朕想听王卿的见解。”

已经迈出了半个步子想要斥责王诩无礼的御史周秩听赵煦一说，又将腿收了回去。

“回陛下，屯田和引兵就粮两事，微臣实不知，所以不敢妄言。但入中和籴一事，臣却有些话要说。”王诩抬头看看赵煦的表情，见其敛色倾听，继续道，“臣祖籍两浙杭州，于入中和籴之事多有耳闻。以臣愚见，之所以入中和籴常年虚估，造成朝廷财政巨额支出，同时又不能满足西北边境所需，实乃商人游散，无所约束，逐利而为所至。”

“王卿有何良策？”入中虚估困扰着朝廷已经不是一年半载的事了，赵煦也是为此头疼过，如今听到王诩提出，想必其应该有所对策，是故心中急切。

“陛下，微臣以为，既然入中和籴于商人而言获利丰厚，那么朝廷应选择有实力和有保障的一家或是几家豪商巨贾来承担入中和籴之事，这样既能做到粮草补给有所保障，朝廷还能与其签订契约，不受过高虚估所害。”这边是王诩这番陛辞的重中之重，他的这番计划是有一个大前提，就是有商贾愿意承担比之前要低的入中和籴收益，朝廷之所以受缚于商贾，最重要的原因就是受到西夏和辽国的威胁，所以不得不一再地向商人们妥协，一再地拉高入中和籴的价格，吸引商人们运输粮草到汴京或是西北。

王诩暗忖，也算是宋廷仁慈而且目光长远，愿意和商人们谈，愿意以钱吸引商贾们去做这些事，若是放在蒙元，这事根本就不是个事，直接奴役就完了。也正是宋廷这种做法，促进了天南地北的商贾往来，促进了货物的互通和经济的发展。

“曾爱卿以为王卿所言如何？”赵煦想了想，他生于皇家长于皇家哪懂得了商贾之事，所以再一次地将问题抛给了曾布。

曾布心头叹气，觉着王诩的提议好是好，若是此法可行，朝廷早就推行下去了，天下有哪个豪商巨贾愿意降低利润向朝廷妥协，仁宗天圣年间曾经企图变革入中和籴之法的三司使李咨两度被贬，最后死于蛮荒之地，便是前车之鉴，商人们巨大的能量曾布是领教过的，他觉得王诩的这一步棋是为了邀功，走得太过急躁，他很是担心，“回禀陛下，王签判所言有理，但施行起来恐有些难度。”曾布谨慎地选取着言辞，不能一下将王诩否定，让赵煦在心里留下王诩急躁冒进的不良印象。

赵煦还未开口，章惇此刻却忽然持笏出列道，“陛下，臣以为，王签判所言能否施行还得着户部和司农寺评议之后再定。”

蔡京心里咯噔一声，章惇的出手无疑是将王诩按在了砧板上，这入中和籴多少年了都改变不了，就算户部和司农寺评议一百次都是改变不了，章惇这招真够狠辣的，王诩马上就要赴任，而户部和司农寺找不到愿意承担入中和籴的商人，章惇就会拿出仁宗朝李咨的例子，不用多说话，王诩在赵煦心中的形象就会大打折扣，落下个“轻率孟浪”的印象，今后若是要升迁，章惇要是拿出此事攻讦，那就是难于登天了。

“好，就依章卿所言，着户部和司农寺评议，此事若成，功绩不下募役保甲之法。”赵煦两眼炯炯地看着王诩，越发地觉得此人乃是自己的王安石了。

王诩背后冷汗涔涔，心中一块巨石落下，总算是达成了目的，依照他目前的官职，要想再见赵煦，再有提议，那就只能是几年之后的事了，他实在是等不了这么长的时间，或者是说朝廷的财政和西北的补给等不起这么长的时间。

在王诩的构想中，通过江南的李家，把产粮地的大小地主全部组织起来，既然入中和籴利润丰厚，而且中小商人们没有办法入中，那么就组织商会，让他们加入，这样一来，既能保证粮食的供给，又能让中小商人和中小地主甚至是有余粮的农户能分到入中的巨额利润，财富就不会仅仅局限于一些豪商巨贾，而更为重要的一点就是，王诩通过一点点地压低入中的价格，让朝廷的财政从入中的泥淖之中解脱出来。

最终的最终，待王诩掌权，就把这条运行得成熟的集粮食生产、粮食运输、粮食供给一体的链条整个出让给朝廷，让朝廷掌握粮草补给的主动权，不受商贾们的限制，同时这个棋盘里，还有王诩解决冗官的一步棋。

市场的还给市场，而行政的还给行政，这是王诩的理念。

在一众朝臣或扼腕叹息或幸灾乐祸或冷眼旁观的注视中，王诩完成了自己的陛辞，准备迈向西北边境，迎接自己的仕途和未来。