严厉的监督”。

现场有官员站起来拱手道：“节帅，北庭大都护府辖下的城镇有富裕的，也有很穷的，人口多的自然就富裕，人口少的城镇很穷，肯定有不少城镇拿不出钱来修建道路，以此事来评定地方官吏的政绩是不是有失公允？”

赵子良道：“对于特别贫困的城镇可以向节度使府申请修路经费，节度使府经过审核通过之后就会拨付一部分，剩下不足的部分由该城镇自行解决，这也是考验一个地方官吏行政能力的时候，有能力的官员自然会想到办法弄到钱弥补不足的部分，无能的地方官可能就会想到收刮百姓，或转卖公产获得不足的资金，再或者胆子小的，既不敢搜刮百姓、转卖公产获得资金，又没有办法搞钱，只能拖着！本帅也正打算借这次机会清理一下北庭官吏之中的蛀虫和无能之辈，让他们给有才能的人挪一挪位置！”

众官员起身拱手高声道：“节帅英明！”

赵子良继续说道：“如今我北庭各地，包括泰西都护府辖地境内都已经安宁稳定下来，社会秩序正在好转，本帅认为没有必要再在各地设那么都关卡，根据各地的实际情况，裁撤一些无关紧要的关卡，放开商路，允许各国商人在我北庭境内自由通行和经商，只要他们不违反我大唐律法和北庭大都护府、行营节度使府颁布的法令，我们不但不能为难这些商旅，还要保护他们的生命财产安全，只有这样，我北庭境内才会商贸发达、经济良好！这商贸货物和金钱来往流通就如与人身体内的血脉流通是一个道理，人身体内的血脉通畅，人就康健，如果人的血脉不畅通，人就会生病，商贸货物往来和金钱流通的速度越快，我们的元气就越足，速度越慢，我北庭就会变得虚弱，三条主要大路的修建就是商贸货物往来和金钱流通的承载体，它修得越好、越宽敞平坦，商贸货物往来和金钱流通的数量就越大，所以目前修建道路是我北庭的头等大事之一！”

“我们北庭头等大事之二，是我们从中原和江南引进的流民越来越多，据最新统计的结果，我们北庭的汉人人数已经达到了八十万人，目前又有五六万人陆续从庭州方向过来，我们要给这些刘明准备营帐，让他们到了之后有地方居住，要准备一些粮秣让他们度过最初的艰难时期，等他们到了之后，要给他们发放农具和两种，组织他们进行开荒种地，但不能破坏现有的牧场！”

“第三，我们要加大力度鼓励工商、加强力度管理商贸之事。我们把商人分为三类，第一是本地商人，第二是从中原和江南来到商人，第三是别国商人。节度使府将专门设立市署管理商贸之事，市署之下又设立若干司职衙门分别负责收取关税和商贸税、制定关税和鼓励工商措施、制裁违法商人等等事宜。从他国来到奢侈货物，这些奢侈货物只能用于享受，对我们的民生和军事方面毫无作用，因此要制定高昂的关税，我们本地出产的奢侈货物，可以降低关税出境，对于从中原和江南来的茶叶、瓷器、丝帛、锦缎等这些我大唐特产，可以制定较低的关税！总而言之，有利于我们的民生和军事的货物，我们要降低关税入境，提高关税出境！”(。)

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