我等应对虽快，终究是仓促应战。关键在于，我们虽有山西源源不断的煤炭，足以替代柴薪，但有一物，却非短时间内可以充足供给。”

他顿了顿，目光扫过众人，缓缓说出了关键：“那便是烧煤必需的铁皮煤炉。”

“煤炉？”程咬金一愣。

房玄龄继续道：“陛下，臣近日查过将作监与各坊铁匠铺的奏报。自推行煤炉以来，日夜赶工，至今制成堪用的煤炉，除去配发给各衙署官员的，流入市面售予百姓的，不足万五之数。对于长安十数万户人家而言，这无异于杯水车薪啊。”

他看向李世民，语气沉重：“没有煤炉，百姓纵有廉价的煤炭，亦是徒然。大部分人家，冬日取暖炊爨，终究还是要依赖柴薪。世家想必正是看准了此点，才按兵不动，等着看我们煤炉不足，柴价因短缺而再次反弹。届时，民怨依旧会起。”