两种语言进行了解答。无论什么身份，什么族群，只要愿意加入平州军，愿意为平州军作战，都可以前往应募。对于人们的疑问，他们进一步详细答复，在答复中重点强调平州军的唐军身份，宣传大唐威加四海的影响，强调大唐是天下共主，无论汉人、契丹人、奚人、室韦人还是靺鞨人，都是大唐的一份子。大家生于大唐、长于大唐、保护大唐、捍卫大唐，凡是与大唐作对，企图分裂天下者，妄图残害大唐子民者，都是唐军的打击对象。

这样的解释和理念，其形成的最初原因，是为了扩大兵员的来源基础，巩固平州军前营在柳城乃至营州的地位。营州毕竟先后被关外各族占据了许多年，人群的分布虽然仍是汉人居多，但各族包括杂胡已经达到了一个较高的比例。在冯道的丁口清点中，柳城的汉人约占五成多，其他各族占了四成多，若是单纯以汉人为征兵来源，不仅对地方民政的治理不利，而且直接影响到征兵数额。

为此，打出大唐的旗号便成为了李诚中和冯道的变通政策。大唐虽然已经山河残破，但数百年的底蕴仍在，在关外胡人的心中仍旧占据着大义名分。这个理念的提出不仅解决了兵员问题，还解决了作战对象问题，更解决了为什么而战、为谁而战的问题。

在这个理念的背后，就连李诚中和冯道都没有意识到的是，其中潜藏着一层更为深刻的含义，即近、现代国家理念的雏形。

古代国家即为神权性质的国家，四海之内莫非王土、率土之滨莫非王臣，军队的存在是为了保护神权的代表——天子而战。而近现代国家则是国民的国家，国家属于国民，军队的存在是为了保护民众。

在李诚中和冯道提出来的这项征兵政策中，虽然初衷是为了扩大兵源，但效果上却给各族丁口全部打上了“大唐子民”的标签，保护“大唐子民”不受残害，成为了平州军——目前代表着唐军的作战目的。…,

这项政策是相当霸道的，它的霸道在于：无论你承认与否，我们都将你认同为“大唐子民”。但其虽然霸道，在这个时代又是合乎情理且有凭有据的。因为不管是哪个部族，都接受过大唐天子的册封，就连契丹人，别看你现在不停骚扰和劫掠边关，五十多年前，你们的部落联盟可汗屈戍就接受了大唐“云麾将军”的册封。

不承认么？那好吧，请把当年赐给你们的“奉国契丹之印”还回来，缺少了这件信物，看你们下次柴册大会之时，怎么推选新的联盟可汗！

在这项政策和