上个月，一家五金店老板要求零工小李冒险攀爬未固定的脚手架，小李拒绝后，老板扣了他一半工钱。

小李找到互助社，协会立刻联系商户，拿出《服务规范》里“不得要求零工从事危险作业”的条款，又通过App调取了双方的电子协议和现场录音（零工可自愿开启工作录音功能），证据确凿。

最后，在互助社和人社部门的协调下，老板不仅退还了扣的工钱，还公开道歉，并被纳入App的“重点监管商户”名单，三个月内不能发布订单。

“要是以前，我只能认栽，现在有互助社撑腰，我们零工也有话语权了。”小李说。

互助社还和江州市的20多家大型企业签订了“长期用工合作协议”，建立了“零工人才库”。

企业需要临时用工时，直接从人才库调取信用评级高、技能匹配的零工，不用再花时间招聘；零工也能从人才库获得稳定的活计，收入更有保障。

周明远就是人才库的“星级零工”，每月能从宏远建材、宜居家具城等企业接到固定订单，月收入稳定在8000元左右，比以前零散接单时多了近3000元。

3. 政府的“新服务”：从“监管”到“赋能”，把好事办好

江州市人社部门，也在零工市场的变革中，完成了从“监管者”到“赋能者”的角色转型。

他们以“零工App”的信用数据和互助社的实践为基础，推出了“灵活就业赋能计划”，从政策、资金、服务三个方面，为零工群体提供全方位支持。

在政策上，信用评级为四星及以上的零工，可享受“灵活就业社保补贴”——每月补贴300元社保费，连续补贴3年。

周明远的信用评级是五星，他已经连续领了1年补贴，“以前缴社保压力大，现在有了补贴，每个月能多给老伴买些营养品”。

对于有创业意愿的零工，政府提供免费的创业培训和场地支持，还能申请最高15万元的“创业担保贷款”，贷款利息由政府全额补贴。

55岁的王秀兰，以前靠搬货为生，年纪大了干不动体力活。

她通过互助社了解到“创业担保贷款”政策，报名参加了政府组织的“家政服务创业培训”，学习了养老护理、保洁服务等技能。

培训结束后，她申请了5万元贷款，开了一家“秀兰家政服务部”，专门为老年人提供居家护理服务。

现在她的服务部有5个零工，每月收入超过1万元，比以前搬货时赚得多，还更轻松。

“以前觉得老了就没活路了，现在政府帮我们创业，老了也能有奔头。”王秀兰说，她的服务部还被人社部门评为“灵活就业创业示范店”，获得了2万元奖金。

在服务上，江州市建立了“零工服务中心”，提供政策咨询、权益维护、技能培训、社保办理等“一站式”服务。

零工们遇到问题，不用再跑多个部门，直接去服务中心就能解决。

服务中心还开通了“零工热线”，24小时接受咨询和投诉。

成立半年来，服务中心已经为零工们解决了1200多件问题，零工的满意度达到了95%。

“以前觉得政府部门离我们很远，现在服务中心就在市场旁边，有问题随时找，比亲人还贴心。”周明远说，上个月他的社保缴费记录出了点问题，去服务中心一趟就解决了，工作人员还耐心地教他怎么在手机上查询社保缴费情况。

二、临淮市：文创行业的“新升级”——从“散单”到“品牌”的跨越

临淮市城东数字文创园的“灵感共生园”，如今已经成了“临淮市文创产业合作社”，拥有成员300多人，下设品牌设计、短视频制作、新媒体运营、3d建模等10个专业团队，成了当地文创行业的“标杆”。

这里的技能者们，早已不是当初只能接散单的“自由职业者”，而是成了能接大订单、做自主品牌的“文创从业者”，在行业里闯出了自己的一片天。

1. 合作社的“品牌化之路”：从“接活”到“创牌”，底气越来越足

李娜的“品牌设计团队”，现在有了自己的品牌——“灵犀设计”。

团队的办公室里，墙上挂着他们设计的品牌LoGo，从本地的餐饮品牌到全国性的科技公司，作品琳琅满目。

桌上的文件夹里，放着刚签下的海外订单合同——为一家新加坡的电商平台设计品牌视觉体系，订单金额200万元。

“以前自己接散单，客户问‘你们有什么案例’，我都拿不出手；现在我们有了品牌，客户主动找我们，还愿意为设计付费。”李娜笑着说，团队能走到今天，离不开合作社的支持。

合作社成立后，整合了团队的资源，帮他们做品牌推广、对接客户资源、提供法律服务，让他们能专心做设计。

去年，“灵犀设计”参加了“国际品牌设计大赛”，他们为一家农产品合作社设计的品牌形象，凭借“自然、质朴”的风格，获得了铜奖。

获奖后，团队的知名度一下子打开了，订单排到了半年后，其中不乏知名企业的订单。

“以前觉得灵活就业者做不出大品牌，现在我们证明了，只要有好的作品和平台，我们也能和大公司竞争。”李娜说。

合作社里像“灵犀设计”这样的团队还有很多。

“语墨文案”团队，专注于品牌文案策划，现在是多家上市公司的长期合作伙伴；“光影短视频”团队，擅长短视频内容创作，为多个品牌打造了爆款短视频，播