只是一年没有收成，这对于此时很强大的辽国根本就不算什么，若是现在所有的权贵都把存粮拿出来的话，是可以解决这个问题的。可私心作祟，当所有人都有粮不放的时候，粮价自然就是大涨而特涨，直接苦的就是最底层的百姓。

百姓们可没有财力去存粮，粮荒一现，他们就成为了直接受害者。

为了可以吃到粮食，百姓们就只能便卖土地和祖宅，换得高价粮的同时，也让权贵们大赚了一笔。即然是粮食如此值钱，那让他们无偿的捐献出来又怎么可能？

这般一来，耶律洪基一开口，便得到了更多朝臣们的支持。

下面站着的皇太弟耶律重元则是一脸的铁青。可纵然心有不满，形势不如人，现在也做不得什么。

用官换粮的政策丢出去之后，耶律洪基又表示，即然龙帝国说了，给他们辽国一个月的时间考虑，那一月之内应该并无战事，即是如此，他们当抓住这段时间，做好各方面的准备。

总体来说，耶律洪基的应对之策还是不错的，真若是给他一月时间，做好了充足的准备，那以辽国现在军队上的体量，龙军想要占便宜还真不太容易。

......

东京辽阳城。

郊外军营。

龙始帝苏石正在这里视察下面的军队。

之前张奡对温兴所说，龙军有兵百万，那就是虚张声势而已，事实上，龙帝国的正规军现在也不过只有几万人而已，还是以辅兵、农兵尤其是助农兵数量居多。

面对这件事情，苏石正在进行着改变。

眼看大战在即，苏石更加看好攻下辽阳府后所俘虏的十五万辽兵，尤其是其中还有五万辽军精锐，这些人经过了长期的军事训练，若是用好了，其战力远比那些农兵还要强，与辅兵可以说是相当。

只是这些人都是俘虏，且还是辽人，现在的辽国外人看起来依然十分的强大，想要让这些人为自己所用，可不是那么容易的事情。

当然，不容易只是在别人看来，放在苏石眼中，并非是不能解决的。他给出的方法一共分为三步，即土改、诉苦和丰厚奖励机制。

土改不用说了，就是把土地集中起来分给所有的百姓，达到真正耕者有其田的目的。

你可以不种田，但必须要有田，这就是最大的保障。

你可以把不种之田租出去，这也是一笔收入。等到有一天你退役了，想回乡种田的时候，还能保证有事可干，如此一来，就是可以最大程度的稳定人心。

诉苦，是最快的拉拢双方感情的方法所在。

解放战争时期，正是有了诉苦运·动，这才让大批的国·军士兵为我们所用，最终加快了统一全国的步伐和速度。

为了这一项运动能够顺利进行，苏石不仅把农部的人都派了上去，连同艺术院的女兵们也都派了过来。事实早已经证明，在女人面前，男性的荷尔蒙会更加的活跃，也更愿意表露出男子汉气概的一面。

第三，也是极为重要的一点，那就是直接的奖励。

苏石不差钱，更不缺其它物资，这是他的绝对优势所在。

如果没有系统相助，就算是苏石有能力，是后世来人，但想在这个世界上拥有自己的势力也是一件非常困难的事情，更不要说在这么短的时间内有这般大的成就了。