的抨击。

陆天风上书言，河西为党项，回鹘为主的番地，存在很大的不稳祸患，需要怀柔的以番制番，另外河西的外患很多，不但要面临夏国的反扑，还要应对了吐蕃，伊州回鹘，和大漠辽国的进袭，他需要对河西拥有任官权力，能够便宜行事的激励军心，抚慰番人。

薛居正是激烈的反驳陆七的请置河西都护府，言河西之地在唐朝就只设立了河西节度使，河西五州都是朝廷使任官吏，而都护府却是拥有独立的军政权力，说白了就是一个地方朝廷，他指罪陆天风分明起了自立叛心，绝不能纵容。

不过户部尚书和礼部尚书，却是觉得不宜问罪陆天风，两位大臣认为应该对陆天风的请求怀柔，认为陆天风在河西之地，确实需要便宜行事的权力。

其实深意就是，若是迫的陆天风自立了，那会造成很大的不利后果，会使得周国的财力加大了耗损，也会打击了周国的威望，就象十年前党项八氏自立夏国，陆天风若是在河西自立了，那讨不讨伐？

周皇帝坐在龙案后，神情一直很淡定，等大臣们说完了，他平和道：“河西之地，沦入番人之手久矣，如今能够归入大周版图，是意外之喜事，既然得之，就应该尽力守护，河西都护府，可以置立。”

皇帝做出了决定，众臣也就停止了争议。