了点头：“最开始，也不好让他们到艰苦的地方去。先在平地扎下脚跟，有了好名声，去营田的人才不会惧怕。若是一去就吃苦，只怕会出乱子。”

　　说完，目光锐利。这些禁军老卒，可是难管得很，真出乱子，不是小事。禁军军纪堪忧，若不强力弹压，难说会出现什么情况。朝廷为了安抚人心，营田的老兵待遇不变，没出产粮食前，一样是一个月三贯足钱。而且营田初期，都是统一吃饭，还要安排他们的住处。对于营田务来说，负担沉重。

　　今年禁军整训，加上两湖的营田，军费开支大增。两者相加，花的钱不下两亿贯，中书对此腹诽不已。为了支付军费，全国很多铁路等项目都暂缓，全力支持。对于李参这些人，朝廷花了这么多钱，如果做不出个样子来，可是不好交待。