荒千亩，亩产超旧田五成，以报护民堂授田之恩！” 苏巧儿（织工头领）：“俺们织造坊愿织‘护民绸’，销往朔州府，换粮换盐！” 李铁柱（铁匠头领）：“俺们工匠营愿造‘护民犁’，供各屯使用，只收成本费！”

凌锋（孤鸿剑插在“县城图”旁）：“建县如垦荒，要‘未雨绸缪、步步为营’——周师伯的机关、流民的技艺、赤眉军的勇猛，缺一不可！今日起，设‘县尉’（萧策）、‘民曹’（周伯通）、‘屯长’（陈福）、‘医官’（阿青），分掌军政、农工、民政、医卫——护民堂，从今日起，便是‘护民县’！”

【第五节：申时庆典，校场“烟火人间”】

申时，护民校场（篝火熊熊，七屯旗帜与“护民县”新旗并立，流民们抬来新酿的米酒、刚蒸的麦饼）。

屯民杀猪宰羊，赤眉军献上野兔、山鸡，阿青（寒江雪剑削竹签串肉）烤得金黄：“今日不分官民匪，都是护民县人！” 周伯通（机关匣变“酒壶架”，倒出烈酒）：“干了这杯！敬流民归附千家暖，敬扩城建县万民安，敬这北坡新立的‘护民碑’！” 众人哄笑，刘三刀（举碗）：“俺刘三刀前半辈子当土匪，后半辈子当农夫，如今当‘县兵统领’——跟着凌总领，有地种、有饭吃、有官当，值！”

萧策（狼刃刀刻“建县功德碑”）：“今日建县首功：流民王老栓献稻种、李铁柱造新犁、苏巧儿织护民绸——刻碑留名，永志不忘！” 林霜（缚龙索系铜铃轻晃）：“狼卫今夜加餐，明日练‘护城阵’（模拟县城防御）。” 凌锋（孤鸿剑挑篝火）望着欢腾人群，对周伯通道：“师伯，这‘耕战护民’的路，从屯到县，咱们算是走通了。” 周伯通（捋须笑）：“何止走通？这是把‘侠义’种在了县城里——来年麦熟，护民县处处是‘烟火人间’，连漠北马贼都得绕着走！”

夕阳沉入西山，篝火映红半边天。远处北坡“护民县城”工地，流民工匠已开始夯土筑墙，新打的夯歌随风飘来：“护民县，好家园，有田种，有衣穿……”