人受其他十四个理事的监督，一旦有六名理事认为他们中间有人不适合坐这个位置，可以随时提出罢免。

理事会一旦做出决议，各屯屯长均需要遵守理事会的安排。这个协议的达成不光是说这一片地方以后有了自己的规矩，最主要的是杨小林有了自己的发展道路。

他们和这里的乡绅一起找到一条他们都愿意去走的路。下面他们要做的就是沿着这条路走下去，只有让生活在自己这里的老百姓在这个制度下面得到了安宁的生活。

说实话，杨小林现在已经不相信发动群众那一套了。如果你没本事让大家活着吃饱，就算你口如舌粲，你说的道理都是真理，那又怎么样？

群众不是发动的，让他们拥护自己只有两个办法，第一个就是如太祖那般，带着群众杀地主，分田地，让他们手上沾血，那时候他们不管跟着你是干革命还是当土匪，都会和你一起走下去。这个办法最简单，可是那破坏力太大，而且后遗症太多，在强敌环视的环境下自己和陈德那帮地头蛇再势不两立，纯粹就是找死。

所以他只能用现在这样的办法，陈天华他们这个新建的理事会能不能帮助自己让这一片地方的老百姓过上好rì子，杨小林也不敢肯定。他能肯定的是，如果这件事情让自己来做，可能没有陈天华做的这么好，短短几天就把章程拟定出来了。

最少自己没有那个jīng力坐在六道江和那些老财吵个十天半个月的，他也没有这个时间。

在陈天华把根据地拧成一团的时候，六月七rì，邹容在通化建立了一家报社，发行专门针对轱辘山这一片的报纸，名为《向前！》。

邹容给杨小林的计划书说的很明白，这份报纸目前是免费给各个屯子发放，每个屯子四份报纸，一份给他们当地的民兵队长，也就是那些地主老财，还有一份贴在屯子门口显眼的地方。剩下两份都交给屯子里面识字的读书人，由他们负责向屯子里的百姓宣传报纸上说的是什么。

内容方面主要是讲述陈天华那个理事会颁布的政策，还有告诉那些老百姓，自己这些人从海外回来是干什么的，轱辘山上的兄弟们拿枪战斗又为的是什么。这个事情杨小林以前想做但是从来没有做过，他是定期召开诉苦大会，但他一直没有一套完整的指导理论，当解放军那时候看过的一些这方面资料，由于太枯燥乏味，早已经被他忘记了。

而邹容的到来显然弥补了这一片空白，诉苦大会还是照样开的，邹容说这个形式不错，在对老百姓这方面他发行报纸，慢慢的灌输理念，而在部队