额可高达1亿美元，西班牙政府决定结束古巴的这种令人无法容忍的状况，1896年初，西班牙政府派陆军上将韦莱尔去哈瓦那采取断然措施，韦莱尔的办法就是把平民驱赶到集中区，使他们无法援助叛乱，集中区里恶劣的卫生的条件使几千人丧生，其中大多数是妇女和儿童。

由于古巴叛乱政权在美国纽约进行巧妙的煽动，美国一般公众对“刽子手韦莱尔”的非人道做法反应强烈，有人就要求马上承认叛乱“政府”，作为对公众呼声的反应，美国国会通过了一项决议案，要求承认古巴叛乱政权，反对帝国主义政策的美国克利夫兰总统认为，这一决议案是对他行政权力的干涉而不予理睬，他宣称拒绝出兵与西班牙开战，而另一方面，他又对西班牙政府明确表示，美国对西班牙在古巴的统治表示尊重。

1897年，西班牙内阁召回了韦莱尔，放松了将平民驱赶到集中区的工作，并允许古巴人有一定程度的自主权，这时，美国人开始对古巴问题失去兴趣，但1898年2月出现的两个事件却在美国掀起了一场民愤的风暴，事件之一是一封信，另一个就是缅因号战列舰爆炸。

美国公众认为这一爆炸来自外界破坏，一定是西班牙人用炸弹干的，但是这个时代的人永远不会知道一些事情，那就是缅因号战列舰是自己导致的内部爆炸，不过李宁宇却知道，但是他却在爆炸事件发生后没有任何表示，而是在远东黄海舰队被英法两国舰队拦截之后，才将自己的分析报告和一些数据，同时交到英国、法国、美国、沙俄的代表手中。

由于此时美国与西班牙之间已经发生了军事冲突，所以这份报告在当时并没有引起太多的注意，而各国都知道，美国和西班牙的开战，古巴将会成为第一个攻击目标，其次是波多黎各，因为美国海军舰队大都集中于大西洋，随后美国为了进一步增强这一地区的军事实力，“俄勒冈”号从皮吉特海峡出发，绕过南美洲到达加勒比海。

而那个时候，美国大西洋分舰队的力量增强到5艘战列舰，“衣阿华”号、“印第安纳”号、“马萨诸塞”号、“得克萨斯”号、“俄勒冈”号，此外，该分舰队还有两艘铁甲巡洋舰：“纽约”号、“布鲁克林”号和其他一些小舰。

“缅因”号事件对西班牙人也产生了影响，在跟远东李宁宇进行过商议之后，西班牙试图平息美国人的愤怒，同时，也在暗中为战争做准备，因为刚接到爆炸的消息，西班牙海军大臣就向海军发出警报，并告