合并，户曹既然管理户籍，屯田渔猎是其本职，无需细分，外曹与鸿胪曹原一主外一主内，可合并之，另外，可曾设医曹、工曹。”

　　这时代瘟疫此起彼伏，动不动就打仗，设立医曹十分必要，救活一人多余多了一份力量。

　　而工曹重要性不再兵曹户曹之下，兵器、房屋、农具等等都需要工匠。

　　一汉敌五胡，除了汉人的勇武，更是装备优势。

　　陈汤曾今直言：夫胡兵五而当汉兵一，何者？兵刃朴钝，弓弩不利。今闻颇得汉巧，然犹三而当一。

　　唐军驰骋天下，一半也是靠装备精良。

　　秦汉时各种弩机，几百年过去，弩因为工艺复杂一些，反而销声匿迹了……

　　周牵点头道：“将军思虑深远，牵不及也。”

　　尺有所长寸有所短。

　　周牵县吏出身，自然希望更细致化。

　　李跃在具体事务上不及他，但格局上比他强上一些。