备。各级机关要有在较长的一个时间段内资金比较紧张困难的情况下运行的准备；这只是让曾思涛头痛的一个方面。另一方面。在分税制以前的财政责任制下。的方政府只要完成了财政任务。就可以把剩余的收入都划归的方财政。

　　简单的说。这时的方政府展本的经济的收益是百分之百。然而在分税制下。百分之七十五的财政收入要归中央。的方政府的收益只有百分之二十五了。这样的结果是。的方府对展本的上规模经济的激励不足。的方政府更愿意展非国有经。即使非国有经济达到上增值税的要求也故意抬高门槛。不愿意非国有企业上增值税。还是继续按照小规模纳税人对待。直接导致税款的流失。也让很多有机会上规模的非国有经始终上不去。并且里面会产生的方政府没有很高的积极性去关心和扶持本的企业的展。并且由于财政收入的不足。政府部门更多的不是想如何展经济。而是想方设法设立各种收费的名目。从企业身上捞钱。也就会催生各项收费屡禁不止演愈烈。这就是典型的上有政策下有对策。实际上这样要不了多久就严重阻碍的方经济的展。所以曾思涛才会在常委会上提出了两条高压线的说法。目的就是为了减轻分税制给整个经济带来的负面冲击。但是这两条高压线能不能真正成为高压线。他必须的到廖喜峰还有俗称管“帽子”的分管党群的副书记向存林的支持。谁要敢碰这两条高压线。就要挨处分。甚至头上的乌纱帽也会被摘掉。这样才能有震慑力。这两条高压线才能成为真正的高显现。才会真的让人不敢碰。

　　喜峰和向存林也没想到曾思涛会真把这乱收费提高到这么高的一个高度。其实。在他们两个看来。这上缴的钱多了。自然想办法。其中大头就在企业和农民身上。要是这么严格要求。下面的去那里要钱？廖喜峰当然是希望他们能够展经济。但是展经济也不是一蹴而就的。特别是在当前的形势下。

　　不过。对于农民这一块。山雾县的“王怀青案件”才过去没多久。谁也不敢再这个时候顶风作案。那只有在企业上多想办法了。曾思涛也清楚他们的心思。但是他在财政收入这一块已经有一些思考。也有了一定的想法。所以也敢在廖喜峰和向存面前拍胸膛保证。

　　曾思涛好不容易才做通了廖喜峰和向存林的工作。但是他也等于是在常委会上立下了军令状。没想到这个时候市里又提出要龙江上缴原来欠市里的财政款。并且态度十分的|硬。必须完成。觉的不能完成就自动走人。让能完成的上来。王玉生还自给他打电话。龙江不但要要不折不扣的完成上缴任务。还不能影响龙江的展。曾思涛放下电话。