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黎明所提的这个问题。既然周黎明提出了这样的一个看法,他倒是要借题发挥一番:
“除了政府本身在这方面要有所作为,进行有效的改进,但是仅仅是这样还是不够的,有时候政府双手互博,有时候也缺乏说服力。这需要另外的部门进行监督,人大政协更可以发挥监督作用嘛,对政府联这些行政作为进行监督。这将会有效的遏制行政过程的不作为和乱作为。
现在有些人啊,总觉得重大事项“党委决定,政府执行,人大靠边”在重大事项决定权方面,忽视人大的作用,有些时候政府超越、支配甚至领导人大、政协,基本忽视了法律赋予人大政协的职权,总觉的人大政协只是“绿叶”;二是“人大政协二线”观念,有的冉志不能准确行使权力机关的工作职能,将人大看作是一个可有可无的“二线,部门,视人大监督政府为“找茬,“挑刺,“吹毛求疵”
还有些人看着是愿意接受人大政协监督的监督,可也只希望人大政协在一些程序性的事情上监督一下。不喜欢实质性监督;希望一般性监督。不要针对性监督;尤其是询问、质询、特定问题调查等监督方式。说得直白一点,就是希望人大政协的监督能给他们增光添彩。真要是有点不同的声音,就会跳胁,”这种想法存在这种想法的干部在政府部门应该不再少数。”
曾思涛笑着拿起身边的杯子喝了一口水,接着说道:
“我上面所说这些思维和观念是是非常错误的,也是非常危险的。
宪法规定“地方各级人民政府是的方各级国家权力机关的执行机关”明确了人大与政府的关系是决定与执行、监督与被监督的关系。因此,在思想上,要牢固树立“监督就是保障,的意识。
地方各级人民政府实行行政首长负责制,有利于克服议而不决、决而不行的现象,有利于提高行政效率。但与此同时,行政首长负责制也容易导致行政决策失误,特别是随着改草开放的持续深化和经济社会的快速发展,政府工作更加千头万绪。政府向人大及其常委会报告工作,接受监督,有利于集思广益,提高行政决策的科学化、民主化水平,减少决策失误和政策偏差所以切实增强“监督就是支持,的意识。最近几年是楚汉大投入、大建设、大发展的重要时期,外部机遇千载难逢。很多工作抓一抓就能上去。
在市委的领导下,人大政协政府相互支持,有序地推进各项工作的落实。人**强化对政府工作的监督。每年围绕政府中心工作排出监督重点,弄效地发挥监督作用,这样会有力地推动政府工作的落实,也会让楚汉的发展会更快更好。人大和政协在政治生活中只会越来越重要,要不了几年,人大的主任恐怕多是由一把手兼任,目的就是进一步加强人大政协的职能。
曾思涛看着笑着的两人,笑着说道:
“我看要把人大政协的活动经费列入同级财政预算,政府要进一步完善人大政协代表委员的建议落实如何监督的具体规定,要让一些人大和政协的同志参与、了解政府的运作。切实实现人大政协的职能。
我这可不是做做姿态”而是发自内心的,我这个市长也是希望人大政协对我以及市政府进行监督。倾听大家的意见,倾听不同的声音,只有这样集思广益、群策群力,做出的决策才不至于是拍脑袋、想当然。才会更有利于在执行过程中不走样。才能把工作做得更好。这些话本来是想想公开讲的,今天也算是提前透露了。”
周黎明呵呵笑着说道:“曾市长倒是很与众不同啊,说实话,一般人都不会这么表态。”
周黎明没想到曾思涛会说到这么坦率,不知道曾思涛这是面子上的话。或者是为了进一步拉紧和杨立的关系,好顺利的在市长的选举中顺利的上位。不管怎么样,曾思涛这
扣法,育足会桓代表安贝中增加不少好感。不管怎么样小焙飞啃所讲的很客观,展现出一种强烈的自信和一种大气,对于人大政协的监黄并没有抵触的想法。
曾思涛显得很有一种气质,一种无法言表的内涵,杨立如此力挺曾思涛。看来也不是盲目的,杨立显然是很看好曾思涛未来在楚汉的行情。周黎明要是按照自己的想法,肯定是乐于投上曾思涛一票的,但是事关儿子,这件事他还得和儿子要商议一下,,
周黎明是猜测到了曾思涛的一些想法,毕竟马上要面临的选举事关重大,他心里要是没有一点利用这个机会对代表们、委员们施加一些影响力的想法,那也是不可能的,越来越多的人大代表和政协委员现在也不仅仅是把这个东西光看成一个荣誉。也希望能做做实事,多参与一些。能进一步体现他们的价值,曾思涛这么做,只是顺势而为。
作为政府的主官,不少人都认为人大政协的监督看成是一个紧握咒。似乎会影响权威性,不过曾思涛并没有把这种监督当成紧箍咒,有那样想法的人,那只能说明那个领导太小家子气、心里有鬼或者是太不会处理这些关系一一实际上人大政协再如何监督,也不能改变很多东西,行政权是在政府手里的。
看看即便是国外的政府首脑总是比议长风光,这其中的道理也就明
了。
杨立笑着说道:“这责任恐怕人大政协的领导和代表委员也是有一些责任的,其中一个原因是怕“得罪”政府的主要领导,怕“搞坏”人大与政府的关系。
