是开垦农田、兴修水利，都需要大量的人力投入。没有足够的劳动力，这些建设项目将难以顺利进行，甚至可能会导致工程停滞不前。

此外，捕奴司的运作也存在一定的局限性。尽管张让和赵忠二人的义子们执掌着捕奴司的大权，但面对如此众多的奴隶，他们仍然感到有些力不从心。要想将这些奴隶全部“改造”并运走发配到各个郡县内参与劳作，还需要一定的时间和精力。

不仅如此，按照惯例，大赦天下之后还需要轻徭薄赋，以减轻百姓的负担。然而，太平天国内的赋税本来就已经相当少了，而且现在各地都隐隐出现了缺粮的征兆。在这种情况下，更加不能轻易地减少赋税，否则国家的财政收入将会受到严重影响，无法维持正常的运转。

综上所述，大赦天下、轻徭薄赋虽然看似是一件善举，但在当前的形势下，却可能会给太平天国内的建设和发展带来诸多不利影响。因此，在做出决策时，必须综合考虑各种因素，权衡利弊，以确保国家的长治久安和繁荣发展。