民聚居点、烽燧遗迹！布告言明：护匈奴中郎将、度辽将军、都督朔方八郡诸军事王康，已至朔方！志在驱逐胡虏，肃清边患，恢复生产，再造家园！凡我汉民，无论流落何方，凡愿归来者，奋武军必予庇护！愿从军者，择优录取，入战兵辅兵，同享军功粮饷！愿屯垦者，按户授予良田，发放粮种，给予耕牛（辎重营所管牛群），三年免赋！工匠医者，待遇从优！此乃本将之诺，天地共鉴！”

“属下遵命！必使将军仁政，传遍朔方！”程昱、陈宫肃然领命。

“王栓！斥候队！”

“属下在！”

“着你斥候队，并骁骑营各部，轮番出动！探查方圆三百里内所有胡汉部落分布、水源草场、山川险要！尤其留意休屠各胡、卢水胡、羌氐部落动向！收拢沿途所有汉人流民，护送至新城工地！遇小股胡骑袭扰，杀无赦！遇大股，速报！”

“诺！绝不让胡马踏入新城五十里内！”

一道道命令如同巨石投入死水，瞬间激荡起巨大的波澜！原本被这片鬼域景象压抑得士气低沉的奋武军，仿佛被注入了新的灵魂！辅兵营的号子声率先响起，上万精壮在吕岱和七军司马（孙岩、周牧、赵铁、吴山、郑川、钱木、彭脱）的指挥下，如同开动的巨大机器，挥舞着铁镐、铁锹，开始清理废墟，划定新城基址，开挖地基！车马往来，尘土飞扬，死寂的荒原瞬间被沸腾的人声与劳作声淹没！

匠作营的炉火再次熊熊燃起，巨大的石灰窑冒出滚滚浓烟，三合土的搅拌场热火朝天。辎重营的车辆川流不息，将一车车石料、木材、粮草运抵工地。

巨大的安民布告被迅速书写、誊抄，由精干士卒快马送往四方。布告上那“驱逐胡虏”、“再造家园”、“授田授牛”、“三年免赋”的字眼，如同黑暗中的火炬，开始照亮流散在河套大地上无数汉民绝望的心。

王康立于临时搭建的指挥高台之上，望着脚下这片沸腾的土地。残阳的余晖将他的身影拉得修长，也映照着远处临戎城废墟那无声的悲凉。新城的地基在辅兵们汗水的浇灌下，正一寸寸向坚实的土地深处延伸。他知道，这不仅仅是在筑一座城，更是在这被胡尘掩埋的汉家故土上，打下第一根楔子，点燃第一簇星火。朔方的风，依旧凛冽，却已带上了铁与火的气息，以及一丝微弱却无比坚韧的、名为希望的温度。