郑淳、军器监监正郑浑依次奏报。孙墨：“岁采铁矿二百五十万斤，铜矿十七万斤（供宝泉监），石炭三百五十万斤。陇西钨矿脉已探明，然开采需增工匠万数，耗费巨大！”郑淳：“盐岁产四十五万石，‘垦畦浇晒’法功莫大焉。存盐三十万石，行销三州及互市。”郑浑声若洪钟却难掩焦虑：“军器监岁制：铁札重甲二万五千副！神臂弩一万八千张！破甲重箭四百万支！丈六三棱矛十八万柄！横刀六万柄！‘破甲陌刀’…五千柄！然…然虎卫营五千重骑全身马铠、铁札甲、陌刀马槊之巨耗，几掏空库存精铁！演武、戍边、战损，年损铁甲甲片可缀新甲万五千副，弩弦三万条，箭镞二百六十万枚！现库存：铁札重甲仅余八千副（新甲），神臂弩七千张，破甲箭三百五十万支，陌刀三千柄！铁料供应…已近枯竭！尤以精铁为甚！”

兵曹掾赵俨持兵册，踏前一步，气势雄浑中带着沉痛：“臣赵俨启奏兵曹事！建安七年终，核验三州军力：

禁军：战兵二十八营一十四万人（战损补新募），骑兵十六营八万人（补战损），宿卫军四营二万人，虎卫营五千人马俱装甲骑（新成）。合计二十四万五千人！铁札重甲覆及全军七成战兵，虎卫营陌刀阵已成，摧锋之威，震慑天下！

镇军：战兵二十六营一十三万人（战损补缺），骑兵八营四万人。合计十七万人！扼守三十六处要隘，战力剽悍。

辅兵营：五万人（战损及转役，吕岱统领）。

内河水营：一万人（甘宁统领）。

屯田军：三十万人（增新徙民精壮二万六千人，分隶三州），戍垦一体。

三州总兵力：七十七万五千人！去岁血战，锋镝更利！然神臂弩、破甲箭耗损巨大，亟待补充。新募及归化精壮六万人，已补入各军缺额。然…诸役合计战损：将士阵亡四万八千余人，重伤致残者一万九千余人…”赵俨的声音低沉下去，殿内一片肃穆。这冰冷的数字背后，是数万个破碎的家庭与无尽的鲜血。

吏曹、法曹、礼曹、崇文馆、招贤馆、讲武堂、理番院依次奏报官吏铨选、律令推行、邦交教化、蒙学典籍、人才引进（岁引人才七百，含大量司隶工匠文士）、将校培养（训良家子二千人）、胡汉融合（理番院奏归化胡部编户保甲深入，然敦煌新徙之民与旧胡部小摩擦仍存）等务。虽各有进展，然无不因大战方歇、徙民初定而面临钱粮紧张、人心待抚的难题。

最后，军师祭酒程昱出列总结，目光锐利如鹰隼扫过殿宇：“大将军，诸曹监院奏报已毕。综而观之：我三州七百八十五万口，粮储二千二百五十万石，钱帛七亿，带甲七十七万五千，北逐鲜卑，东破袁曹，根基之厚，威势之盛，天下无二！然隐忧亦巨，乃三座大山压顶：

其一，财政之山！岁亏九千八百万钱，铸钱成本居高不下，铜源枯竭！府库虽存七亿钱，然大军抚恤、官吏俸禄、工程营造、新徙民赈济…处处需钱！若无开源节流良策，恐难支撑两年！

其二，徙民之山！五十万新徙之民，尤以安置河西、河套者，水土未服，耕作未熟，两年之内尚需千万石粮秣赈济！此乃活民之本，亦耗粮之渊！

其三，军械之山！虎卫重骑、北疆戍防、军器监郑浑！孤许尔开武库旧甲回炉！许尔征召三州铁匠，工酬加倍！许尔协研陇西钨矿之用！陌刀、重甲、弩箭，产量只许增，不许减！矿监孙墨，精铁供应，乃尔死命！完不成，提头来见！”

最后，他声音陡然拔高，带着席卷天下的意志：“三山虽巨，岂能阻我西北旌旗东指？诸卿当同心戮力，深耕细作！待府库充盈，锋刃淬火，人心归附之日，便是孤提百万雄师，饮马大河，再定八荒之时！散朝——！”

“谨遵大将军令！同心戮力，再定八荒！”山呼之声，撼天动地，久久回荡在未央宫巍峨的殿宇之间。胜利的荣光与艰巨的挑战交织，西北霸业的巨轮，在血火洗礼后，又驶向了一段更为波澜壮阔却也暗礁密布的航程。