仓曹掾周平。

周平出列，沉稳奏道：

“臣，仓曹掾周平，奏报仓储粮秣。建安十六年秋收，三州及都护府实收新粟麦：三千二百五十万石。官仓储粮现计：三千七百万石！此数，足支三军、官吏、官营苦役至明年夏收！然，南阳一地，军民近七十万，月耗粮逾四十万石！加之北庭、安西新归化胡民安置耗粮，育婴坊乳粮、官塾童粮开支，存粮消耗极快。若明年非丰年，或再生兵事，粮危立现！臣请严控支取，广设义仓社仓，以备不虞！”

紧接着，牧曹掾张牧、马监正使韩暨联袂出列。

张牧奏：“官牧牛存栏五十五万头，羊三百二十五万口，战马育种存栏十四万六千匹。然牛瘟、羊疥时有，北庭草场争端未息，新增胡民需牛羊安置，压力日增。”

韩暨奏：“战马存栏足数，然良驹率仅六成五。驽马、驮马存栏充足，可支屯田、工筑、边市。河西、河套新辟牧场成效初显，然育成上等战马，仍需三载之功！”

军器监正使郑浑的奏报则带着金铁交鸣般的铿锵与遗憾：

“臣，军器监郑浑，奏报军械营造。建安十六年，改制博望缴获甲械：翻新铁札嵌镜甲八万领，修补镶铁皮札甲二十八万领！新造：铁札甲三万领，镶铁皮札甲五万领，神臂弩七千张，三弓床弩三百具，霹雳车四百台，破甲箭簇五百万枚，钨钢破甲陌刀…仅八百柄！”

他声音陡然低沉，带着不甘：“陌刀之难，首在钨钢！此精金矿脉稀缺，冶炼极难，月产不过百斤！纵倾尽矿监之力，亦难供陌刀营所需！次在良匠。锻打此刀，非十年以上老匠不可为，力竭而亡者已有七人！今铁林营五千陌刀手，仅半数持新刃，余者仍用旧刀！欲全营换装，非三年之功不可！此乃制约我军重装精锐之最大瓶颈！臣…有负主公重托！”郑浑深深躬身，语带哽咽。

王康抬手虚扶：“文公（郑浑字）不必自责。钨钢陌刀，国之重器，本非一蹴可就。能年成八百，已属不易。孤准你增募匠户，厚给廪饩，矿监孙墨处，孤自会督促。”他的目光扫过殿内诸将，尤其在典韦、高顺身上停留一瞬。重甲铁林的锋芒，仍需耐心淬炼。

工曹掾马钧的奏报则充满了泥土与汗水的厚重：

“臣，工曹马钧，奏报工筑。建安十六年，督成要工：其一，南阳‘北道’驰道主体贯通！自宛城至博望山，二百三十里夯土覆石官道已成，可并行四车！其二，白河（淯水）航道疏浚拓宽，新筑码头三处，千石粮船可直抵宛城！其三，宛城、新野、博望三城城防、官署、仓廪主体完工！其四，汉中褒斜道栈道险段加固三百丈！其五，河西敦煌至阳关烽燧连增十五座！朔方兴武渠一期通水，溉田十万顷！此皆赖彭脱等苦役校尉驱四十万刑徒昼夜不息，以血肉筑就！然…累毙病殁者，亦逾三万之数。”马钧的声音带着一丝不易察觉的沉重，“今岁，南阳屯田水渠网、武关至商县驰道、北庭定远城扩建乃重中之重，仍需苦役营二十万丁壮支撑。血肉之工，终有尽时，长远计，当思以机械代人力之法，臣…已有草图数卷。”他眼中闪烁着工匠特有的执着光芒。

法曹掾杜袭的奏报则带着凛冽的寒意：

“臣，法曹杜袭，奏报刑狱治安。建安十六年，三州及南阳、汉中，收押案犯七万八千余人。依律：斩决谋逆、巨贪、积年悍匪等三千七百人；流朔方、敦煌等苦役营终身者五万一千人；余者徒刑、罚役。治安大案较上年减三成，然乡里田土、借贷纠纷仍频发，尤以南阳新附之地为甚。吏曹所颁《里正乡老选任新规》推行未久，基层吏治尤需整饬。盐铁清剿所涉官吏豪强三百余案，已结九成，抄没赃款赃物值钱一亿八千万，尽归金曹。”

礼曹掾孙乾奏报邦交：“与吴、楚边市已复，湖阳、武关、西城三市岁抽分利值钱四千万。遣返吴楚战俘六千，四国赎将款项二亿五千余万钱已清。蜀国公刘璋遣使贺岁，献蜀锦千匹，重开陇蜀互市，岁利可期。然袁曹动向诡秘，延津之盟名存实亡，不可不防。”

吏曹掾陈宫奏报吏治：“建安十六年，三州及都护府新辟郡县，增置官吏四千五百员。考绩优者擢升，劣者黜落，贪渎被劾罢者一百二十人。南阳、汉中新郡，推行《新政官吏特典》，严核田亩户籍，吏治初肃。然边郡缺干吏，尤以通晓胡务者为甚，讲武堂、招贤馆需加大育才力度。”

理番院祭酒王柔、讲武堂都督马腾、崇文馆祭酒郭缊、农学馆主事王禾、招贤馆祭酒贾诩（兼）等亦依次奏报胡汉归化、军官培训、典籍修撰、农具改良、人才征辟诸事。殿内奏对如潮，数据详实，利弊交织，一幅庞大帝国艰难运转、欣欣向荣却又负重前行的画卷徐徐展开。

最后，五军都督府都督、征东将军高顺，踏着沉甸甸的步伐出列。甲叶铿锵，声震殿宇：

“末将高顺，代五军都督府，奏报军情！”

“建安十六年，禁军三十六营战兵、十六营铁骑，经十月整训，汰弱补强，已复博望之前九成锋锐！新卒悉成精锐，老兵更添虎威！‘三才’、‘锋矢’、‘叠弩’、‘陌刀’诸阵操演精熟！镇军五十二营战兵、十六营骑兵，分戍四方，甲械得缴获补充，披甲率由五成五提至六成！屯田军三十四万四千众，戍守操练不辍，堪为后备！水军甘宁、文聘部，楼船增修，操舟精进！唯…唯军器监所报陌刀、重甲缺口，制约重装突击