实际上曹风在云州的时候，就大肆鼓励商贸。

他在云州城外设立了贸易集市，鼓励大乾商队与胡人贸易。

通过大量的交易，让双方都各取所需。

他则是从中抽取一定的税，这已经成为他们的一笔重要的收入来源。

现在他的地盘大了。

仅仅靠着与胡人的贸易抽税，杯水车薪，已经无法满足他越来越大的财政缺口了。

他必须进一步盘活各行各业，让商贸蓬勃发展起来。

让所有的百姓都参与进去，享受到商贸的便利和好处。

“如今的幽州城破败不堪，街道坑洼纵横，屎尿遍地。”

曹风对刺史沈默说：“这么脏乱差，如何能吸引我们讨逆军的将士在此处安家落户？”

“所以我们必须大兴土木，让街道变得干净整洁，让房屋变得漂亮。”

“只要我们将幽州城打造好了，那不仅仅会吸引普通将士在这里安家。”

“各地的富户，说不定以后也会涌入幽州城安家落户。”

“只要人口多了，各行各业发展起来。”

“我们就可以从每一笔交易中抽取一成的税赋，改善我们缺银子的窘境。”