麋故城在今陇州汧阳县东南 ）相曹凤上书说：“从建武年间以来，西羌犯法作乱，常常是从烧当种开始的。之所以会这样，是因为他们居住在大、小榆谷，那里土地肥沃，有西海的渔业和盐业之利（西海有允谷盐池 ），又凭借大河作为天险。而且，靠近边塞的其他部落，容易受到他们的影响为非作歹，很难对他们进行攻打讨伐，所以烧当种能够强大起来，常常称雄于各个部落，他们仗着自己的武力（《诗经》说：“无拳无勇” 。毛苌注释说：“拳”，就是力量 ），招揽引诱羌人和胡人。如今他们已经衰败困窘，党羽和外援都已瓦解，逃亡藏匿，远远地去依附发羌。我认为应该趁这个时候重建西海郡县（“建”，就是设立的意思 。策划重新设置郡县 。设置西海郡的事见三十六卷平帝元始四年的记载 ），规划巩固大、小榆谷，广泛开展屯田，隔绝羌人和胡人相互勾结的通道，杜绝他们狂妄狡黠的窥探欲望。这样既能种植粮食使边境富裕，又能减少运输的劳役，国家就可以不再为西方的边患担忧了。”汉和帝听从了他的建议，修缮原来的西海郡，将金城西部都尉迁到那里驻守（孟康说：金城西部都尉府在金城 县 ），任命曹凤为金城西部都尉，屯驻在龙耆（贤良注解说：龙耆，就是龙支，现在是鄯州县 。宋白说：鄯州龙支县，原本是汉允吾县的土地，因县西的龙支堆而得名 ）。后来又扩大屯田规模，在黄河两岸排列屯田，总共三十四部。这项事业即将成功的时候，恰逢永初年间，羌人各部落反叛，于是这项计划就被搁置了。

三月戊辰日，汉和帝亲临辟雍，举行射礼，大宴宾客，并大赦天下。

夏季，四月，朝廷派使者率领荆州的一万多士兵，分路讨伐巫蛮许圣等人，大败叛军。许圣等人请求投降，朝廷将他们全部迁徙安置到江夏（今湖北云梦 ，晋、宋时期荆州的蛮人，分居在沔水以西、西阳一带的，就是巫蛮的后代 。）。

阴皇后生性善妒，随着皇帝对她的宠爱逐渐减少，她心中常常充满怨恨。阴皇后的外祖母邓朱经常出入宫廷，有人告发说阴皇后和邓朱一起施行巫蛊之术（贤良注解说：巫师制作蛊，所以叫巫蛊 。《左传》注释说：“蛊”，就是迷惑的意思 ）；汉和帝派中常侍张慎与尚书陈褒调查此事，弹劾阴皇后犯了大逆不道之罪，邓朱的两个儿子邓奉、邓毅，以及阴皇后的弟弟阴辅都在狱中被拷打致死。六月辛卯日，阴皇后因此被废黜，被迁到桐宫，最终因忧愁而死。她的父亲、特进阴纲自杀，阴皇后的弟弟阴轶、阴敞以及邓朱的家属被流放到日南郡比景县（日南郡，是秦朝的象郡，汉武帝时改名，在洛阳以南一万三千四百里；比景县属日南郡 。如淳说：在日南，中午太阳在头顶，影子就在自己脚下，所以叫这个名字 。师古说：日南，意思是在太阳的南面，就是所谓“打开北窗来面对太阳”的地方 。）。

秋季，七月壬子日，常山殇王刘侧去世，没有儿子，朝廷立他的哥哥房子侯刘章为常山王（房子县属常山国 ）。

三个州发生大水灾。

班超长期在遥远的西域（班超最初出使西域，见四十五卷明帝永平十六年的记载 ），年纪大了，思念家乡，于是上书请求回国，他说：“我不敢奢望能回到酒泉郡（今甘肃酒泉 ，酒泉郡在洛阳以西四千七百里 ），只希望能活着进入玉门关（今甘肃敦煌西北 。贤良注解说：玉门关属敦煌郡，现在是沙州，距离长安三千六百里，关在敦煌县西北 。酒泉郡，现在是肃州，距离长安二千八百五十里 ）。我特意派儿子班勇跟随安息的进贡使者进入塞内，趁我还活着，让班勇能亲眼看看中原大地。”但朝廷很长时间都没有回复他。班超的妹妹曹大家（班超的妹妹班昭，嫁给扶风人曹寿，她博学多才，有高尚的品德和行为规范 。汉和帝多次召她入宫，让皇后和各位贵人像对待老师一样侍奉她，称她为“大家” 。“家”，现在人们相传读为“姑” 。又根据《皇后纪》记载，冲帝的母亲虞贵人，在梁冀掌权时，被压制而没有加封爵号，只是被称为“大家” 。可见“大家”是宫中对有学识、有地位的女子的尊称 ）上书说：“蛮夷的本性，叛逆且不尊重老人；而班超年事已高，时日无多，却长时间没有被人接替，如果出现变故，恐怕会引发奸邪之人的反叛之心。然而，卿大夫们都只考虑眼前，没有人愿意深谋远虑。如果突然发生紧急情况，班超力不从心，这样对上会损害国家几代人建立的功业，对下会抛弃忠臣竭尽全力的付出，实在令人痛心！所以班超不远万里表达忠诚，诉说自己的困苦和急切的心情，伸长脖子遥望故乡，（贤良注解说：“踰”，通“遥”，高祖曾对黥布说：“何苦而反？”我查阅《前汉书》，此处应该是“隃”，读为“遥”，是传抄时误写成了“踰” ）到现在已经三年了，却没有得到朝廷的回应。我私下听说，古代人十五岁从军，六十岁退伍（贤良注解说：《周礼·乡大夫职》说：国中的男子，身高七尺到六十岁零五个月，都要服兵役 。“征”，指缴纳赋税和服兵役 。《韩诗外传》说：二十岁服兵役，六十岁免役；与《周礼》中国中的规定相同，由此可知《韩诗外传》中“二十”与《周礼》中“七尺”所指年龄相同 。《礼记》规定，国