你常有忧色。虽然时常有逆耳的话，像从前说纣王及亡国之类的。我仔细想想，都是你事先说的，这样做就安定，（胡三省注：理安，指政治安定。）那样做就危乱，话虽然深切但神色温和，没有杨炎的傲慢。我反复反驳，你言辞道理不屈服，又没有好胜的心思，只是让我心里完全屈服而不能不听从，这是我私下高兴得到你的原因。”李泌说：“陛下任用的宰相还很多，现在都不谈论，为什么？”德宗说：“他们都不是所说的宰相。凡是宰相，必须把政事委托给他；像玄宗时的牛仙客、陈希烈，能称为宰相吗！像肃宗、代宗任用你，虽然不接受宰相的名分，却是真正的宰相。如果以官至平章事为宰相，那么王武俊之类的人都是宰相了。”（胡三省注：唐的使相，当时君主不是不知道名器泛滥。）

7刘昌重新修筑连云堡。（胡三省注：去年九月，吐蕃攻陷连云堡。）

8夏，四月，乙未日，改殿前左、右射生为神威军，（胡三省注：《考异》说：《实录》作“神武军”。现在依从《新唐书·兵志》。）和左、右羽林、龙武、神武、神策号称十军。神策军尤其强盛，多驻守京西，分散屯驻在京城周围。

9福建观察使吴诜（胡三省注：武德四年，分泉州的建安县设置建州。）轻视他的士兵脆弱，残酷役使他们。士兵作乱，杀了吴诜的心腹十多人，逼迫吴诜发文书让大将郝诫溢掌管留后事务。郝诫溢上表请罪，德宗派遣宦官前去赦免来安抚他们。

10丁未日，陇右节度使李元谅修筑良原旧城并驻守。（胡三省注：良原县，隋大业初设置，唐属于泾州，贞元二年被吐蕃攻破，现在修复。《九域志》记载：良原在泾州西南六十里。宋白说：隋分安定、鹑觚设置良原县，西南三十里有良原，因此得名。）

11云南王异牟寻想归附中原，不敢自己派遣使者，先派遣他的东蛮鬼主骠旁、苴梦冲、苴乌星入朝拜见。五月，乙卯日，在麟德殿宴请他们，赏赐很丰厚，封王并给予印信后遣送回去。（胡三省注：封骠旁为和义王，苴梦冲为怀化王，苴乌星为顺政王。）

12辛未日，任命太子宾客吴凑为福建观察使，贬吴诜为涪州刺史。

13吐蕃三万多骑兵侵犯泾、邠、宁、庆、鄜等州。在此之前，吐蕃常在秋冬入侵，到春天多因瘟疫而撤退。到这时，抓到唐人，把他们的妻子儿女作为人质，派遣他们的将领率领，盛夏入侵；各州都据城防守，没有敢出战的，吐蕃俘虏抢掠人畜数以万计后离去。

14夏县人阳城以学问品行着称，隐居在柳谷北边，李泌推荐他；六月，征召为谏议大夫。

15韩游瓌因吐蕃侵犯边塞，亲自驻守宁州；生病，请求派人代替返回。秋，七月，庚戌日，加封浑瑊为邠宁副元帅，任命左金吾将军张献甫为邠宁节度使，陈许兵马使韩全义为长武城行营节度使。张献甫还没到，壬子日夜里，韩游瓌不告诉众人，轻装骑马返回朝廷。戍卒裴满等人畏惧张献甫严厉，趁没有主帅的时候，癸丑日，率领他们的徒众作乱，说：“张公不出自本军，我们必定抵抗他。”（胡三省注：指张献甫原本不出自朔方军。）于是抢掠城市，包围监军杨明义的住处，让他奏请范希朝为节度使。都虞候朝晟避乱出城，听说后，又进城，说：“所请求的很合我心意，我来祝贺！”乱兵渐渐安定。朝晟暗中与各位将领谋划，早晨领兵，召集乱兵说：“所请求的没被批准，张公已到邠州，你们作乱该死，但不能都杀，应当自己推选出带头的。”于是杀了二百多人，率领部众迎接张献甫。德宗听说军众想得到范希朝，准备任命他。范希朝推辞说：“我因畏惧韩游瓌的灾祸而来，现在去代替他，不是用来防止觊觎、安抚不安分的人的办法。”德宗称赞他，提拔为宁州刺史，来辅助张献甫。韩游瓌到京城，被任命为右龙武统军。

16振武节度使唐朝臣不严格侦察，己未日，奚、室韦侵犯振武，（胡三省注：李延寿说：室韦，大概是契丹在南边的是契丹，在北边的是室韦。宋祁说：室韦，是契丹的别种，在东胡北边，大概是丁零的后裔。地在黄龙北边，傍依峱越河，在长安东北七千里。东接黑水靺鞨，西接突厥，南接契丹，北靠海。）抓获宣慰宦官二人，大肆抢掠人畜后离去。当时回纥前来迎接公主的部众在振武，唐朝臣派遣七百骑兵和回纥几百骑兵追击，回纥使者被奚、室韦杀死。

17九月，庚申日，吐蕃尚悉董星侵犯宁州，张献甫击退了他们；吐蕃转而抢掠鄜、坊后离去。

18元友直核查各道税收外的财物，（胡三省注：事开始见上卷去年。）全部送到户部，于是成为固定制度，每年在税收外交纳一百多万缗、斛，百姓无法忍受。各道多自己向德宗申诉，德宗醒悟，下诏：“今年已收入官府的送到京城，没收入的全部给百姓；明年以后，全部免除。”于是东南的百姓又安心从事本业。

19回纥合骨咄禄可汗得到唐朝答应通婚，非常高兴，派遣他的妹妹骨咄禄毗伽公主及大臣的妻子和国相、跌都督，以下一千多人来迎接可敦，言辞礼仪很恭敬，说：“从前是兄弟，现在是女婿，是半个儿子。如果吐蕃作乱，儿子会为父亲铲除！”于是辱骂吐蕃使者来与他们断绝关系。冬，十月，戊子日，回纥到长安，可汗还上表请求改回纥为回鹘；德宗答应了。（胡三