徐闻县县令士?兼任九真太守，又让士?的弟弟士武兼任南海太守。

刘焉上书改置州牧之后，士燮权柄更重。

燮兄弟并为列郡，雄长一州，偏在万里，威尊无上。

出入鸣钟磐，备具威仪，笳箫鼓吹，车骑满道。胡人夹毂焚烧香者常有数十。

妻妾乘辎軿，子弟从兵骑，当时贵重，震服百蛮，纵使昔日南越王尉他（即赵佗）也没有士燮如今这般显赫。

严格意义来说，士燮甚至并非是交州的州牧，还只是一个郡守罢了。

但不需要汉庭承认，士燮其实已经真正的掌控了交州。

初平元年，孙坚兵威进洛，名扬天下，汉室因此重建威信，当时汉庭派遣使者进入交州安抚士燮，想要让士燮开通道路，重新打通和中原的联络。

还有便是因为荆南的动荡迟迟未能平息。

士燮掌控了交州之后，一直想图谋发展。

入蜀道路不便，只能向南或者是向北，向南大多森林，多瘴气，多蚊虫，军卒难以忍受，因此士燮想到的便是向北发展。

荆南的动荡其实就是士燮想要进取荆州的而扶植的势力所引动的。

士燮借口州内动荡未平，道路为贼寇所阻不能进，请以交州牧一职，这样才能清扫州郡，重新打通道路。

最后士燮如愿以偿，得到了交州牧一职，他依照承诺派使者上交一定的贡品上贡于汉庭，又减少了对于荆南的影响，暂时将势力稳固在了桂阳郡和零陵郡的南部地带，没有再继续扩张。

士燮开始在交州内大力扶植亲信，排除异己，掌控州郡。

交州如今俨然已经成为了士氏的王国。

益州唯一能够求援的势力便是交州。

但是士燮其实并不比太平道要好哪里去，就算是士燮真的能够挡住黄巾军的进攻，只怕益州也会从此改姓为“士”。

而且若是士燮抵挡不住黄巾军的进攻，他们此举无疑是会激怒黄巾军。

本来还能留下一部分的财产，起码能够安稳度日，但是激怒了黄巾军之后，下场便只有身死和劳动改造。

在那矿山，林场之中如同那些农户一般工作，还不如直接杀了他们来的痛快。

太平道开出的政策，便是愿意归附，主动献城，或有重大功绩者可以抵消一部分的罪责，再不济也能保全部分的财产保证能够安然活下去。

他们并不觉得士燮能够挡住黄巾军的兵锋。

而最后的截至日期，便是在九月十日。

这个时候，天气将会慢慢转凉，黄巾军也能继续南下，到时候再归附优待的政策便会改变。

临近九月，又接连收到了江关失陷，犍为六姓被处斩，两个重磅的消息。

太平道恩威并行，那些原本还在摇摆的益州世家豪强，最终还是选择了臣服。

生存还是死亡，并没有人去选择死亡。

如果说原本只有依靠东州兵的刘焉他们还有能力抵抗，因此他们还能表现出桀骜不驯的态度。

那么如今拥兵十数万，如日中天的太平道，他们根本兴不起任何一点反抗之心。