一人计短，二人计长，许安并没有一个人独自下判断。

内阁作为顾问，许安自然不会将其当做摆设。

“西域原有三十六国，如今相互攻伐兼并，剩下的国家并没有多少，连年的战乱使得其国力并不强盛，西部诸国应当也并不强盛。”

阎忠微微躬身施了一礼，而后向前一步走出了队列，他虽然逐渐年迈了起来，背脊微屈，但是此时的眼神仍旧清明。

“虽说明公开辟丝绸商路是为了增加国库收入，如今休民养息按理来说不宜大动刀兵，但是我认为此时正是开设西域都护府之良机。”

“西域城池墙矮池浅，并不难攻，东部各国战力孱弱，就算全部联合也难敌武骧营之兵锋，各国使者观礼之后早已是失去了反抗之意，此次商队西行，武骧营相护，不战而屈人之兵，只需要透露些许重设西域都护府之意，胁之以武力，西域诸国绝对不敢不从。”

“西域本就是我华夏之地，其国家不过我华夏昔日之藩属。”

“溥天之下，莫非王土；率土之滨，莫非王臣。”

阎忠神色冷然，淡然道。

“所谓诸国，不过一众滑稽跳梁之辈，我军军力强盛，内可调凉州之兵，外可征鲜卑之骑，重定西域易于反掌，何须考虑？”

“敢不从者，立时诛灭！”