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的开始。
在之前的100多年中,中央军委的地位甚至在很大的程度上凌驾于政府之上,凌驾于人民代表大会之上。最终直接导致了军人在国家的政治生活中有着过大的权力,而导致政府力量不能够发挥出来,特别是在关系到军队的问题上,政府的作用显得非常渺小!而在取消了中央军委的同时,加强了国防部的作用,同时政府机构的改革也正式开始。
国防部成为了中国人民解放军的最到政治领导机关,而国防部长本人直接由国家元首任命,其地位虽然在国务院总理之下,但是却获得了与国务院总理同样大的权力!而国防部长将由文职人员担任,以此确立了由文职官员领导军队的基础。国务院总理的职权受到了限制,他只负责国家经济发展,外交,内政处理等方面的权力。
在完成了军队领导权的改革之后,紧接着就是对三军参谋部的改革。三军参谋部,在周国辉的时代,几乎就是军队的最高领导,其管辖范围从作战部署,到军队发展,到后勤保证等等方面,都囊括在了其中。这是相当危险的,因为三军参谋部必然由军人控制,这变相的增加了军人在国家政治生活中的重要性。而现在,三军参谋部的职能只剩下了作战部署,及负责在战争时期对军队的指挥,以及在和平时期负责军队的训练,预先制订各种作战计划,并且负责研究军队未来的发展。而其余的权力,都移交给了国防部,包括军队装备的采购,军事科研的管理,还有军队人事权的任免等等,都将又国防部负责!
三军参谋部被削弱之后,军人的权力已经受到了极大的限制。现在,军人就只是国家手中的武器,而武器的使用权,以及使用办法,却必须要由国家政府来决定,而不再参杂军人自己的思想与意见了。而只要这步改革计划一完成,军事与政治就将完全分开,军队完全听从政府的调动,而政府则直接由人代会监管,从王一林时代就开始了的有中国特色的党内民主化进程,在此时终于确定了中国自己的三权分立政体。但是,要最终实现这一步宏伟的改革计划,还不是短时间内就能够完成的事情!
在整个军政改革中遇到的问题,最严重的还是人事安排。政府与军事职能部门的巨大变动,必然导致人事安排的巨大震荡,而怎么处理好每个重要人物在这场改革中的利益关系,以及解决其地位问题,成为了改革前两年中最关键的问题。
期间,许三立找鲁毅单独谈过两次话,想摸清楚鲁毅这位在解放军中地位超然的将领的态度,以及其政治觉悟。鲁毅的回答让许三立比较满意,因为鲁毅一直坚持按着皮定均那天给他说的最后的那段话在做。他只是一名军人,军人就不应该干预政治,军人只是为国家,为人民服务的。所以,他这种没有政治野心的表现,让许三立稍微安了下心,但是并没有完全放弃警惕,因为不会有多少人会相信,一个在全军内都有重大影响力的上将,竟然没有政治野心!
而在军政改革的人事安排问题上,鲁毅确实是让许三立觉得老大难的一个人。鲁毅的年龄不但,但是军威不小。如果让他提前退役的话,必然会让军队中的将领人人自危,这简直相当于自毁围墙了。但是,将他安排到一个较高的位置上的话,许三立又放心不下,如果鲁毅不是表现出来的那种人,那整个军政改革将功亏一篑,变得毫无意义,军人仍旧将在国家政治生活中充当非常重要的角色。而且,这个安排必须要非常合适,如果出现了一点问题的话,在军队内部引起的震荡是不会小的。而在未来的可预见的时期内,国家的安全仍然是建立在一支强大的军队上的。
为此,许三立没有少做鲁毅的工作,希望鲁毅能够退役,然后担任国防部长。这已经算是很给鲁毅面子了。但是,鲁毅却并不接受这个好意,因为皮定均的例子就摆在那,如果他一退役,即使是当上了国防部长,到时候哪个领导人一上台,直接架空了国防部长的话,那他这一辈子也就完了。
因为双方的意见没有能够达成一致,所以鲁毅就一直在总参谋部作战处处长的位置上呆了下来。这还比较对他的胃口,因为他的兴趣一直在战争方面,虽然这不能够亲临战场,好象现在中国也没有什么仗好打,但是总能够在各种虚拟战争中得到一点满足,至少,他能够以此为国家做出贡献,谁知道下场战争在什么地方与什么时间爆发?既然不知道,那就要针对各种可能做好战争准备,而制订作战计划,就是非常关键的一环,而这整好是作战处长要做的主要工作!
2067年春节前的12天,鲁毅已经如同去年一样,准备好要回家过年了。在国内的生活确实比在外地要轻松很多,至少能够准时上下班,而不用为加班的事情烦恼,要加班,也不是他的事,参谋部那么多的年轻参谋,有的是人为了前程而自愿加班的。而就在这天下午,他即将下班的时候,桌上的电话响了。
放下电话的时候,鲁毅的神色已经变得很无赖,虽然总参谋部内没有什么人能够强制命令他加班,但是在中南海,还是有人能够打乱他的日常生活安排的。穿上外套之后,鲁毅给家里打了个电话,告诉妻子,他晚上不会回去吃饭之后,就离开了总参谋部。
车子开进中南海的时候,天色已经完全黑了下来,天上还在下着鹅毛般的大雪,预示着明年
