安一方面让陈霆率领所部大军，前往梁州的各处训练年轻的男子，以提高的他们的军事素质，同时，大力鼓励老百姓养殖牲畜和禽类。

这样一来，年轻的男子往军事方面发展。可以作为后备兵员，而剩下的百姓则利用梁州山清水秀的特点，养殖各种牲畜禽类，如此一来。可将梁州百姓的生产力大大的调动起来。

当然光有这些还远远不够，为了提高梁州百姓的综合实力，手工业、采矿业等重要的行业也都必须大力的发展起来。

尤其是对于梁州这种闭塞之地，生产的农产品很难销售出去，青菜、萝卜等产品运到其它州郡，只怕半路上就烂掉了，而手工业的各种产品却无此后顾之忧。

尤其是金匠，他们打造的各种美轮美奂的首饰，一定很受贵妇人的欢迎，而且不用担心半路上烂掉。

其它，诸如玉石、蜀锦、胭脂等各种手工业产品，一定都会大受欢迎的。

只是，这些产品普遍比较贵重，生产的技术也都掌握在少数人的手中，目前，大多是以家族和个人的小作坊生产和贩卖的。

这些小规模的作坊，生产出来的产品比较少，售卖所得的利润有限，因此，上缴府库的税收也不是很多。

为了大力发展这些手工业，华安首先在南郑城中，进行了各种走访和询问，最终摸清了造成这种状况的原因，主要是很多掌握了技艺的工匠师傅，不愿意将祖传的技术交给外人，甚至，定下了传内不传外、传男不传女的祖训，而且，这些人不贪心，生产足够养活一大家子的产品之后，便不再继续生产，以保持低调和不暴富。

这种小富即安的中庸之道，的确是一种避祸最好的手段，而且可以让自己的子子孙孙都少不了一碗饭。

但华安要大力发展梁州的经济，自然不能坐视这种情况继续下去，必须想办法，让这些掌握技艺的人才，将其技术教给更多的人，以便大规模的制造各种产品。

目前，在南郑城之中，响应华安号召的只有皇甫家族和蒲铁了，为了打破梁州手工业的现状，华安决定采取半强迫半劝说的策略，软硬兼施，想尽一切办法让这些手工业的人才服从自己的要求，扩大生产规模。

为了打破这些人小富即安的思想，华安以赵国大军即将进犯梁州为借口，恐吓这些人才，并表示要将他们全部征召入伍，以抵御赵军的进攻。

但若是他们可以按照自己的要求，扩大生产规模，教授更多的学徒，则对他们的家族进行特赦，全面免除他们服兵役的义务，以使他们可以全心全意