地的收获量分成征收，如十稅一、十五税一、三十税一等。而曹魏的土地税则直接按亩征收定额赋税，每亩只收四升。

曹魏的土地税征收是个比较明显的进步。固定里每亩征收的具体粮食数字，某种程度上，可以激发农民想方设法增加单位面积粮食产量的积极性和主观能动性。这也给了北魏那本《齐民要术》的成书提供了基础。

当然，当时的曹魏是以曹操在北方大力推广屯田制度为骨干，因此，真正受惠于这个土地征收税的，并不是大部分普通老百姓，而是那些在战争中保存下来的地方豪强。

因此，那些屯民所要缴纳的赋税还是非常重的。曹操在屯田时，能够每亩征收五六成比例的收成。

第二，汉代的对于成年百姓和未成年的百姓都要争取固定金额的金钱税收，被称为‘口赋’和‘算赋’，而曹魏的户口税是按户出绢二匹、绵二斤。

这也就是将征收钱币改为征收实物。

先开始，确切的说是汉武帝之前，朝廷对于征收的年龄和具体数额都比较轻，后来，苛刻起来，也为了同匈奴战事的需要，朝廷开始征税的百姓年龄是越来越小，而两赋征收数额却越来越多。

这也就是南阳地区因为丁口税过重，导致百姓们无法养育多余的孩子，溺毙婴儿。后来，来了邵信臣和杜诗主政南阳后，主动减轻了百姓的负担，导民向善，这两位好官，就被百姓们成为父母官。

土地有增值和保值的作用，可它却有自身的局限，谁也无法从土地当中直接获得金钱。这一点，对于普通老百姓来说，尤为困难。

地主们总是会在粮食收获的时候，故意压低粮食的价格，而在每年二三月青黄不接的时候，却大大增加粮食卖出的价格。

------------

第604 新的赋税制度2

如果常平仓监管不利的话，丰收之后谷贱伤农反而会变成常态。

当初桑弘羊创造性的兴办这些常平仓，的确对于稳定各地粮食价格起了非常巨大的作用。可是，只要中央监管不力，地方官府便会肆意妄为。

因此，蔡道新颁布的‘新均田制’，便是以均田制为骨，用曹魏实施的赋税制度为肉，取长补短。

想法再好，具体实施的过程中，还有各种各样的问题冒出来。

不过，京畿地区和西北地区的土地如今全部都分到了禁军和普通老百姓手中。

当然，身份不同，所居住的地方不同，这些人具体能够分到手中的田亩数也不同。

比如，禁军每户能够分到的土地就比较固定。

为了以后迁都着想，蔡道将禁军屯田的地区并没有放在汴梁城周边，而是洛阳府周边。

洛阳周边，每个禁军都能够得到耕田六十亩，如果娶妻的话，还可以得到荒田十亩。

而开封汴梁周边的土地，则分配给了那些退伍的禁军或者那些新招纳进入禁军中士兵的家属。

不过，禁军所要缴纳的土地税就要被百姓多一倍，也就是一亩六升。

这是因为，这些土地的性质并不是永业田，而是屯田。

而那些给禁军多出来的十亩荒田，是为了种植桑树、棉花、麻等这些经济作物用的，每个军户每年每亩只需缴纳出绢一匹、棉花一斤即可。

而一般百姓分到手中的土地就要比禁军们少一些，各地跟均实际情况也略有不同。

西北地区，除了永兴军路以外，其他地区，百姓们分到手中的土地，基本都有五十亩。而永兴军路和京畿地区，分到百姓手中的土地就要少了很多。

长安府地区，每丁能够分到的耕地是三十亩，荒地十亩，而京畿地区就更少了，每丁只有耕地二十亩，荒地五亩。

顺便提一下，蔡道在新的赋税制度中，做了严格的规定，男子只有年满十八岁之后，才会被认定为壮丁，这时才会在秋收之后授予其耕地，成婚之后才会授予其荒地。

至于那些未满十八岁的半大小子，蔡道也将中小学制度开始向大宋朝境内逐步推广，第一年，先是在北方各州府县试行，等到后年，开始向各县下面的乡一级地方推广小学。

乡一级的小学推广工作其实已经在京畿地区周边试点施行了

开始的时候，也只需教那些小孩子认字识数也就够了。朝中的冗官那么多，除去极小的一部分不学无术的官员子弟以外，其他大多数冗官还是有能力胜任好这一全新的职务的。

为此，蔡道又新设了两个官职——乡文学和乡数学，他本来还想在增加一个武学的官，可是，后来他经过再三的考虑之后，主动放弃了，因为大宋朝一贯性的重文轻武，如果他一起新设这三个官职，应聘的冗官便会很少。

在得知这一消息后，有一些被赵煦留在汴梁城里一直修书的官员，主动参与到了这次试点当中。

这些官员中，高级官员都是进士出身，可其他大多数却都是元佑八年那一年制科开科时被取中的制科生，也就是相当于后世的大专生，其待遇，升官的资格都要大大低于那些进士出身的同僚主官。

何况，修书既是个苦差事，又是清水衙门。真正因此而成名的只有主编修。他们底层人员拿得俸禄又少，没有成名的机会，而且，这个官职还没有任何油水可捞。

没